МОСКВА (Рейтер) - Правительство РФ поручило Федеральной антимонопольной службе (ФАС), Минфину, Минэкономразвития и Минэнерго с Банком России до 18 октября текущего года представить согласованные предложения о биржевой торговле нефтью и нефтепродуктами.
Перечень поручений по итогам совещания в правительстве доступен по ссылке - http://government.ru/orders/selection/401/34233
Предложения должны, в частности, предусматривать "увеличение нормативов реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива 5 класса на бирже вертикально интегрированными компаниями, а также установление таких нормативов участникам рынка, занимающим недоминирующее положение".
Сейчас для компаний занимающих доминирующее положение на рынке, минимальный объем продаж на бирже совместным приказом Минэнерго и ФАС установлен для автобензина - 10 процентов от производства, дизтоплива - 5 процентов, мазута - 2 процента.
Основные нефтяные компании значительно превышают норматив продаж, и даже небольшое снижение сложившегося объёма реализации производителями вызывает дефицит и резкий рост цен на оптовом рынке, при этом норматив остается выполненным, что формально не позволяет регуляторам предъявлять претензии крупным нефтяным компаниям.
Независимые участники рынка длительное время добивались существенного увеличения указанных долей, считая, что эта мера позволит насытить свободный рынок и избежать подорожания топлива.
По мнению независимых трейдеров, норматив минимальных продаж на бирже для автобензина должен быть повышен до 25 процентов от производства.
Решения по итогам совещания в правительстве также поручают указанным ведомствам дать предложения, обеспечивающие:
- увеличение объемов биржевых операций с расчетами в рублях в отношении нефти, поставляемой на экспорт и внутренний рынок для переработки на нефтеперерабатывающих заводах, обеспечивающих поставки моторных топлив, соответствующих техническому регламенту;
– развитие инструментов биржевой торговли нефтью за рубли на российских площадках и повышение доверия инвесторов и контрагентов к нефтяным рублевым бенчмаркам;
– переход на референтные рублевые биржевые цены на нефть в фискальных целях;
Также в опубликованном протоколе содержится указание правительства Минэнерго и ФАС до 10 октября 2018 года:
– совместно с компаниями Роснефть (MCX:ROSN), Лукойл (MCX:LKOH), Газпром (MCX:GAZP), Сургутнефтегаз (MCX:SNGS), Газпромнефть (MCX:SIBN) и Татнефть (MCX:TATN) принять исчерпывающие меры по ежемесячной реализации в 2018-2019 годах на внутреннем рынке, в том числе на биржевых торгах, автомобильного бензина и дизельного топлива в объемах не менее объемов реализации указанной продукции в соответствующий период 2017 года;
– совместно с ТАИФ-НК, Новый Поток и Нефтегазхолдинг принять меры по обеспечению реализации на биржевых торгах автомобильного бензина и дизельного топлива в действующих нормативах продаж моторных топлив на бирже.
ФАС России и Минэнерго России предложено продолжить мониторинг ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов и при выявлении рисков роста цен на нефтепродукты в розничном или оптовом сегменте незамедлительно представить в Правительство Российской Федерации предложения, в том числе с проектами нормативных правовых актов, по мерам оперативного реагирования, включая повышение ставок вывозных таможенных пошлин.
(Максим Назаров, Дарья Корсунская, редактор Александр Ершов)