25 ноября. ФИНМАРКЕТ - На сегодняшней встрече президента России Владимира Путина с главой Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаилом Мишустиным обсуждался новый порядок возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям, который может быть принят в компромиссном варианте: правоохранительные органы получат право возбуждать дела без представления налоговиков, но будут обязаны запрашивать у ФНС соответствующие материалы.
Ранее проект федерального закона "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ", предполагающий возможность возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям без представления налоговых органов, вызвал бурную реакцию предпринимательского сообщества. Руководители РСПП, "Опоры России", "Деловой России" и ТПП и уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов обратились к главе государства с предложением провести дополнительные консультации о целесообразности изменения порядка возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям.
Как отметил М.Мишустин, сутью 198-й и 199-й статей УК РФ (уклонение от уплаты налогов) является непредставление налоговой декларации либо ложные или искажённые сведения, которые есть в налоговой декларации. Поэтому, считает глава ФНС, необходимо мотивированное суждение о налоговой декларации при возбуждении этих дел. "Именно так, я считаю, мы построим работу: чтобы было чёткое мнение Федеральной налоговой службы и в совокупности с материалами правоохранительных органов можно было дать суждение, абсолютно основанное на законе и на правоприменении Налогового кодекса", - сказал М.Мишустин.
"Очень важно, чтобы в этом процессе участвовала налоговая служба. Здесь речь идёт о том, что по актам действия, когда проходит выездная проверка, у нас по Налоговому кодексу даётся определённое время, чтобы налогоплательщик исполнил свои обязательства. После выставления соответствующего решения и требования даётся срок - два месяца, после чего все материалы, независимо от их принадлежности, передаются в Следственный комитет. Это то, что действовало", - отметил руководитель ФНС.
Президент со своей стороны заметил, что "в законе можно зафиксировать обязанность правоохранительных органов, в том числе Следственного комитета, запрашивать соответствующие документы из налоговых органов, с тем чтобы в деле документы из налоговой службы всегда присутствовали".
"Вместе со Следственным комитетом на сегодняшний день мы уже образовали рабочую группу после ваших поручений, для того чтобы отработать возможности корректировки законодательства, эффективно использовать информацию налоговой службы совокупно с материалами оперативно-розыскной деятельности", - отметил М.Мишустин.
"Нужно сделать так, чтобы не создавать дополнительных условий для давления на бизнес, но в то же время чтобы все участники этого процесса исполняли свой долг перед государством и не перекладывали свою долю ответственности на плечи людей, которые бизнесом не занимаются и исправно платят налоги. Имею в виду прежде всего тех, кто трудится на заводах, в сельском хозяйстве, интеллигенцию. Таких всё-таки у нас большинство", - сказал В.Путин.
Как сказал глава государства, у бизнеса особая ответственность за экономику, за рабочие места, поэтому необходимо создать для них соответствующие условия. "Мы не должны сделать ничего, что ухудшило бы ситуацию, а наоборот, мы должны стремиться и дальше к улучшению, но всё-таки общая картина, общие правила должны быть абсолютно справедливыми для всех членов нашего общества, для любого человека, вне зависимости от того, занимается он бизнесом или нет", - подчеркнул В.Путин.
Ранее президент говорил, что необходимость обсуждения нового порядка связана, в частности, с тем, что в некоторых регионах России уголовные дела по статьям 198 и 199 УК РФ перестали возбуждать.
Между тем, отмечал президент, во всем мире налоговые правонарушения считаются наиболее общественно опасными.