Рост числа прошедших через процедуру личного банкротства замминистра экономического развития Илья Торосов связывает с ростом информированности граждан о ней. "Освобождение граждан от непосильных долгов имеет прежде всего социальное значение. Мы даем тем, кто попал в трудную финансовую ситуацию, возможность "перезапуститься". Поэтому повышение информирования тех, кому эта процедура предназначена, несомненно влияет на увеличение количества процедур банкротства граждан", - говорил он журналистам.
В целом по России в 2020 году на 100 тыс. населения зафиксирован 81 новый банкрот, годом ранее их было 47, а в 2018-м - 30. "Лидерами" по числу новых банкротств в пересчете на 100 тыс. населения в ушедшем году стали Пензенская (161), Самарская (159), Ульяновская (152) области и Калмыкия (149), Вологодская и Саратовская области (по 140). В абсолютном выражении больше всего личных банкротств в столичном регионе: в Москве (7461; рост на 46,6% к 2019 году) и в Московской области (6653; +54,18%). Далее идут Краснодарский край 5574 (+103%), Санкт-Петербург 5432 (+93%), Самарская область 5068 (+68,76%) и Свердловская область 5066 (+75,84%).
Кредиторам, как и раньше, практически ничего не удается получить с граждан-банкротов, показывает статистика. Из включенных в реестры требований 319,5 млрд рублей кредиторы в 2020 году вернули себе только 3,8% - 12,3 млрд руб., следует из отчетов арбитражных управляющих о завершении процедур в "Федресурсе". Годом ранее доля возврата достигала 4,5% - 12,3 млрд рублей из 273,7 млрд руб. При этом большинство должников (67%) вообще оставили кредиторов ни с чем, причем впервые за время наблюдений динамика этого показателя ухудшилась (начиная с 2016 года он снижался - с 77,8% до 65,3% в 2019 году). Основная причина в том, что у 83,5% должников по данным инвентаризации в начале процедуры несостоятельности вообще не было имущества, которое можно было бы реализовать. Годом ранее таких банкротов было 78,2%.
Всего с момента появления личного банкротства в России в октябре 2015 года несостоятельными были объявлены 282 284 человека.
В подавляющем числе случаев граждане сами инициируют собственное банкротство: в 94,5% случаев в 2020 году (90,7% в 2019 году). Доля конкурсных кредиторов в качестве заявителей упала с 7,5% до 4,6%, Федеральной налоговой службы - с 1,7% до 1,0%, свидетельствуют данные "Федресурса".
Такое соотношение руководитель проекта "Федресурс" Алексей Юхнин объясняет тем, что личное банкротство, в отличие от корпоративного, в России имеет реабилитирующее значение: добросовестный гражданин освобождается от долгов. "Именно поэтому в кризисный период государство предприняло меры для стимулирования потребительского банкротства, создав дополнительную внесудебную процедуру", - объясняет он.
Внесудебное банкротство
Этот дополнительный внесудебный порядок работает с 1 сентября 2020 года. Россияне получили возможность банкротиться без суда, если, во-первых, их долг составляет 50-500 тыс. рублей, и, во-вторых, ранее приставы прекращали в отношении них исполнительное производство из-за отсутствия имущества.
Процедура ведется через многофункциональные центры (МФЦ) и бесплатна для должников. Завершается она через полгода признанием долгов безнадежными ко взысканию, если до этого момента кредиторы не переведут ее в судебную плоскость. Потому первые граждане, признанные в упрощенном порядке банкротами, появятся только в начале марта 2021 года.
С 1 сентября по 31 декабря 2020 года изъявили желание воспользоваться механизмом внесудебного личного банкротства 6413 граждан, свидетельствуют данные "Федресурса". В целом внесудебное банкротство возбуждалось в 28,8% случаев: всего было возбуждено 1849 процедур, 4564 заявлений было возвращено, следует из опубликованных сообщений МФЦ.
Большая доля отказов связана с тем, что обратившийся за внесудебным личным банкротством не соответствует требованиям, установленным в законе, говорил ранее "Интерфаксу" Торосов.
Но она постепенно, причем каждый месяц, снижается. В сентябре процедуры возбуждались только по 20,5% заявлениям, а в декабре уже в 41,4% случаев.
По итогам первых четырех месяцев действия закона о внесудебном банкротстве граждан Торосов говорил, что механизм "проходит этап донастройки". "На текущем этапе мы видим задачей совместно с регионами проведение точечной работой с целевой аудиторией этого механизма. Сейчас мы прорабатываем с регионами дополнительные инструменты информирования населения об этой возможности, осуществляем мониторинг внесудебного банкротства, общаемся с экспертами в этой сфере и постоянно анализируем ситуацию, для выработки решений по повышению заинтересованности и востребованности гражданами нового механизма освобождения от долгов", - сообщил Торосов журналистам.