В обзоре рисков финансовых рынков Банк России отмечает, что вопрос о справедливой стоимости биткойна (bitcoin, одна из разновидностей криптовалют) по-прежнему актуален. "Колебание его рыночной цены обусловлено спекулятивной активностью инвесторов и теоретически может продолжаться еще долгое время", - подчеркивает регулятор.
"В этой связи введение регулирования в сфере использования криптовалют должно осуществляться с учетом их высокой волатильности, анонимного характера, возможности использования криптовалют для проведения противоправных операций, а также с учетом рисков для потребителей и финансовой стабильности страны", - отмечает ЦБ.
Основанием для продолжения мониторинга ситуации со стороны Банка России является стремительное развитие глобального рынка криптовалют и, в частности, появление фьючерсов на биткойн в конце 2017 года.
Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (Commodity futures trading commission, CFTC) в декабре прошлого года одобрила запуск торгов фьючерсами на криптовалюту (в 2015 году биткойн был допущен к торгам на криптовалютных биржах в отдельных штатах США). Тогда же наблюдался наибольший рост стоимости биткойна, его рыночная капитализация достигала $324 млрд.
Российский регулятор подчеркивает, что, несмотря на высокую волатильность, по итогам 2017 года биткойн стал самым прибыльным инструментом финансового рынка.
В России сейчас находится в процессе согласования законопроект "О цифровых финансовых активах". Как сообщалось в январе, у Минфина и ЦБ возникли разногласия по вопросу легализации обмена криптовалют на рубли, иностранную валюту и другое имущество; окончательное решение должно принять правительство РФ.
По мнению Банка России, данные сделки должны быть разрешены только в отношении токенов, выпускаемых с целью привлечения финансирования.
Минфин, в свою очередь, полагает, что, так как сделки с криптовалютами получили достаточно широкое распространение, законодательный запрет на их совершение может привести к созданию условий для использования криптовалюты в качестве инструмента для обслуживания нелегального бизнеса, а также для легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
По мнению Минфина, предлагаемое законопроектом закрепление определения криптовалюты как имущества в электронной форме, а также устанавливаемый особый порядок совершения на территории РФ сделок с ней только через операторов обмена цифровых финансовых активов, соответствующих специальным требованиям, позволят существенно снизить риски мошенничества, легализации преступных доходов, а также будут способствовать созданию прозрачного налогового режима для операций с криптовалютами. Последнее приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет, отмечал ранее Минфин.