Happycoin.club - 30 июля Госдума приняла во втором чтении законопроект, легализующий на территории страны деятельность по добыче криптовалют. Одновременно с этим документ устанавливает запрет на рекламу цифровых активов, который предположительно вступит в силу с 1 ноября 2024 года.
Представители майнингового бизнеса и отраслевые юристы прокомментировали новые нормы и размытые формулировки.
Майк Львов, директор по PR и коммуникациям EMCD
Принятие законопроекта о майнинге носит двоякий характер. С одной стороны, его принятие позволит создать нормативную базу для развития майнинговой отрасли в стране, заполнить законодательный пробел и упорядочить процессы. С другой стороны, принятие законопроекта может отпугнуть бизнес.
Я вижу несколько спорных моментов. Первый и самый главный – это регистрация в реестрах и предоставление полной отчётности о добыче криптовалют. Но что будет происходить с этими данными, непонятно. Как и кем они будут обрабатываться? Как будет использоваться данная информация? Пока нет чётких ответов на эти запросы.
Кроме того, остаётся не вполне ясным механизм уплаты налогов. На данный момент нет понимания, в какой валюте будут производиться оплаты. Если это будет рубль, то возникает вопрос, как именно будет реализован криптофиатный шлюз для конвертации добытых монет и введения их в оборот. Если это всё же криптовалюта, то возникает ещё более интересный вопрос, какая именно.
В случае принятия решения об использовании для уплаты налогов стейблкоинов, то здесь появляются риски блокировок со стороны эмитентов монет, а в случае же расчётов в тех же биткоинах риск блокировки отсутствует, но здесь появляется значительное неудобство – высокая волатильность актива.
Андрей Тугарин, основатель юридической компании GMT Legal
Важно отметить, что в новом законе запрещается реклама цифровой валюты и запрещается реклама услуг, направленных на организацию обращения. То есть сами по себе биржи, например, Binance или Bybit, могут давать рекламу, например, как спонсор какого-то мероприятия или как участник какого-то форума. Однако услуги этой биржи в рекламе упоминаться не могут, так же как и сама цифровая валюта.
В связи с тем, что цифровая валюта – это очень узкое понятие, по сути, всё сводится к запрету на рекламу биткоина и любых других децентрализованных криптовалют.
Блокчейн можно будет рекламировать как технологию, ведь блокчейн давно вышел за пределы криптоиндустрии. Он используется в огромном количестве других сфер, и даже наша федеральная налоговая служба используют блокчейн. С этой точки зрения, сама по себе технологии не ущемляется в рекламе.
Можно ли будет при этом использовать в рекламе слова криптовалюта? Скорее всего, нельзя. Можно ли будет использовать рекламу USDT как стейблкоина? Потенциально можно, но очень и очень осторожно.
В то же время обзор криптовалют не является рекламой. Посмотрите, что делает wylsa.com в обзорах iPhone, является ли он рекламой iPhone или нет? Все давно научились отличать обзор от рекламы.
Я думаю, практика будет образовываться, возможно, несколько лет. Первый год будет достаточно тяжёлый потому, что никто не будет толком понимать, как это применить и насколько широко.
Большинство экспертов сходятся во мнении, что принятый закон сырой и не отвечает интересам развивающейся российской криптоиндустрии. Сплошные ограничения и запреты, указанные в законе, как написал в своём Telergam-канале один из авторов закона депутат Антон Горелкин, приняты чтобы «спасти сбережения тех людей, которые слабо разбираются в рисках, связанных с криптовалютой». Поэтому удар нанесли по тем, кто разбирается. Может в этом и состоит истинная цель?
Леонид Гаранов, CEO компании CRYPTUS
Принятый документ наконец-то сдвинет с мёртвой точки процесс регулирования криптовалюты в РФ. До этого велись только разговоры, но вот появился закон.
Значит, после закона будут приняты ряд нормативных и подзаконных актов, которые должны будут раскрыть закон в деталях. Увы, здесь оперативно не получится всё сделать: помешает бюрократия и отсутствие знаний по криптовалюте в госорганах. Процесс начался, а, значит, будут споры между органами о компетенции, о трактовке тех или иных положений.
Далее мы должны увидеть правоприменительную практику, а это новые соглашения, новые оквэды, новые юрлица и, скорее всего, работа в белую большей части майнинговых ферм. Они и сейчас почти так работают, но у них у всех будет новый оквэд, и мы точно всех увидим.
После этого ждём судебную практику: суды — законодатели моды в РФ, и посмотрим, что они напишут и как будут трактовать.
Во-вторых, если бизнес легализуется, то начнутся и проверки. И вот тут интересно, как государство будет себя вести — кошмарить или нет? Сейчас сказать сложно. Может, через год мы увидим гранты и госзаказы на майнинг?
В третьих, коснёмся рекламы криптовалюты.
В ст. 7 ФЗ «О рекламе» вносится запрет на рекламу:Сейчас сложно ответить, что именно понимается под этим запретом. Кажется, что под его действие попадает запрет на рекламу криптовалютных бирж. Однако надо отметить, что иностранные биржи и так почти официально ушли из РФ из-за санкций или их угрозы и не используют объекты российской информационной инфраструктуры.цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты;
цифровых финансовых активов, указанных в части 11 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Вероятно, также имеются в виду обменники. Это более реально, так как они предлагают одному человеку обменять криптовалюту (получить услугу) с использованием российских платёжных систем.
Скорее всего, тогда появятся проблемы у P2P-шников и арбитражников, что, возможно, сместит рынок обмена, обезналичивания криптовалюты из серой зоны в монополию государства (как с курсом доллара).
Дополнительно в ФЗ о ЦФА вносится следующее положение:На наш взгляд, именно в законе о ЦФА содержится более обширный для толкования запрет, так как здесь запрет не рекламы, а предложения. Вроде схожие по смыслу слова, но у первого есть точное определение в законе, а у второго нет.В Российской Федерации запрещается предложение неограниченному кругу лиц цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты.
В-четвёртых, добытую криптовалюту нужно будет официально продавать, это предполагает появление бирж. Значит, возможна монополия ЦБ РФ на это мероприятие, а покуда будет действовать монополия, с реальной конкуренцией будет туго.
В-пятых: лёд тронулся, это хорошо, главное, чтобы реализация не подвела.
Общий вектор видится таким:
- Глобально любые движения нашего государства, которые идут в сторону регулирования криптовалюты, значит, её контроля на входе, на выходе и сбор с этого налогов — это правильная, хорошая инициатива. Европа, Соединённые Штаты Америки давно живут по такой модели.
- Можно сказать, что ликвидность всех пользователей криптовалюты в мире формирует большой бассейн, и там же есть ликвидность российских граждан. Она туда вливается, на эти средства формируется доход, но он не контролируется, не отслеживается, не идёт на пользу государству в виде налогов. Хотя, справедливости ради, тратится и внутри страны.
- На наш взгляд, необходимо вводить «шлюзы» для регулирования этого процесса, на этой базе сформулировать формат работы с криптовалютой, разработать законопроекты по биржам, потому что сейчас непонятно, как работают биржи, обменники. Сейчас невозможно создать легальную биржу. С другой стороны, в Европе, в Южной Америке, в Соединённых Штатах Америки, в Азии давно уже существуют свои биржи.
- И если что-то произошло – потеря, кража, пользователи смогут юридически решать вопросы через полицию и прочие органы. Другими словами, глобально вектор очень правильный… Лично я жду, когда появятся наши российские биржи. Я жду, когда наша страна создаст условия, чтобы забрать часть ликвидности, контролировать её из общего мирового криптопотока. Потому что сейчас мы лишь отдаём пользователей.
- В условиях, когда всё легально и безопасно, пользователи охотнее будут платить налоги, если ставка будет адекватной. Доходность от криптовалюты эти расходы с лихвой перекроет.