МОСКВА (Рейтер) - Российские власти долго выстраивали прозрачность на финансовом рынке, а сейчас вынуждены давать задний ход и закрывать корпоративную информацию, которая может помочь США вводить вторичные санкции против российских граждан и компаний, сказал замминистра финансов РФ Алексей Моисеев.
"Вашингтон говорит, что мы будем вводить вторичные санкции. Мы не можем и не будем подставлять под риск ни в чем неповинные юридические и физические лица просто потому, что они работают с теми, кого Вашингтон считает неугодными. Поэтому мы нашим партнерам на блюдечке через официальное и основное раскрытие, конечно, эту информацию давать не будем", - сказал он журналистам в пятницу.
Российские власти, опасаясь режима вторичных санкций США, обсуждают поправки в законодательство, которые ограничат доступ к данным о миноритарных акционерах компаний, сказал на этой неделе глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.
Указанные меры, по его словам, принимаются для защиты интересов российского бизнеса - как видно на примере Ирана, многие компании вынуждены уходить из проектов в стране, опасаясь вторичных санкций США.
В частности, госкомпания Зарубежнефть вышла из проектов в Иране из-за санкционного режима, говорили источники Рейтер.
Минэкономразвития в августе опубликовало законопроект http://regulation.gov.ru/Files/GetFile?fileid=96bcc98e-8e26-4d80-a678-01eeaf95314d, который расширяет ограничения на раскрытие корпоративной информации. Согласно поправкам, правительство будет определять случаи, в которых компании могут не осуществлять раскрытие или предоставление информации третьей стороне.
Моисеев сказал, что весь список акционеров у компании засекретить не получится.
"Они (компании) должны будут мотивированно объяснить регулятору, почему они решили что-то не раскрывать. И доказать, что это именно те санкции - крымские или другие, которые мы считаем несправедливыми и немотивированными", - пояснил замминистра.
Он отказался более детально раскрыть, какие уже ограничения на раскрытие информации ввели власти, поскольку все нормативные акты правительства находятся под грифом для служебного пользования (ДСП).
"На данный момент вышло около 20 распоряжений правительства, они все ДСП. Выводы о том, что там написано, можно сделать, исходя из пакета законов, которые были приняты в конце прошлого года. Сейчас готовятся еще несколько поправок в части инсайда - компании могут не раскрывать список инсайдеров и еще несколько вещей", - сказал Моисеев.
"Если они (компании) считают, что раскрытие информации может негативно повлиять на деятельность субъектов или самих себя с точки зрения возможности введения санкций, тогда они имеют право такую информацию не раскрывать. Но они должны при этом продолжать отчитываться регулятору и должны уведомить о том, что они такое решение приняли", - сказал Моисеев.
Шохин видит конфликт между закрытием корпоративной информации и международными требованиями по обмену данными о бенефициарах, а также проблемы в выстраивании баланса между защитой интересов компаний и акционеров и необходимостью поддержания привлекательности российской юрисдикции для привлечения инвестиций.
"К сожалению, мне это все тоже очень не нравится, как и Шохину, что мы выстраивали прозрачность на рынке в течение стольких лет и сейчас мы по сути даем задний ход. Но, к сожалению, мы поставлены в такие условия, когда у нас другого выбора нет", - сказал Моисеев.
(Дарья Корсунская, текст Елены Фабричной. Редактор Дмитрий Антонов)