ДОМОДЕДОВО, Московская область (Рейтер) - Банк России хочет расширить свои полномочия и контролировать все сделки в финансовом секторе, при которых происходит смена доминирующего акционера, сказал в четверг первый зампред ЦБР Сергей Швецов.
"Мы должны осознанно иметь возможность контролировать передачу компаний из одних рук в другие", - сказал Швецов журналистам.
Возможно, что регулятор даже будет применять право вето, чтобы контролирующий акционер не снимал с себя ответственность за компанию, пока не найдёт достойного покупателя.
"А то получается, наделал делов и сдал компанию, или надоело тебе - сдал в неправильные руки", - сказал Швецов.
"Мы просто сейчас столкнулись: сегодня отозвали лицензию на комитете финансового надзора у страховой компании, которая абсолютно нормально работала, но была передана в другие руки, и буквально за считанные месяцы активы были выведены и так далее", - добавил он.
Швецов отказался назвать компанию.
"Год назад я сказал, что мы в целом закончили расчистку небанковского сектора, но такие явления говорят о том, что сюрпризы могут быть всегда, поэтому мы должны контролировать этот процесс", - сказал Швецов.
Новшество потребует изменения законодательства, добавил он.
"Сначала мы должны обсудить с ассоциациями, как это будет происходить... контролирующий акционер является очень важным элементом корпоративного управления, и если его переставить... (тогда) то, что вчера выглядело для нас хорошо и приемлемо, сегодня может оказаться рискованным и неприемлемым".
"В этом смысле замена контролирующего акционера - это тема, которая должна происходить под контролем регулятора".
Речь идет и о банках, и о финансовых компаниях.
"Это весь финансовый сектор, просто на страховых мы это увидели очень отчетливо", - сказал первый зампред ЦБР.
Сейчас по закону согласие ЦБ на сделку необходимо только в том случае, если кто-то покупает 10 или более процентов акций банков, но если пакет разбили и там меньше 10 процентов, то такие сделки не нуждаются в разрешении ЦБ.
"Сегодня снятие контроля не согласовывается с центральным банком, то есть мы просыпаемся утром, а этот банк или организация, которая считалась нормальной, оказывается под контролем непонятного для нас собственника".
"Поэтому мы должны понять, к кому переходит контроль, ощутить, что новый контролирующий акционер способен вписаться в систему корпоративного управления, и после этого может быть сделка. Пока надлежащий акционер не появится, текущий должен нести ответственность за свою компанию".
Какие доли хочет согласовывать ЦБР пока не ясно, и вряд ли этот критерий уместен, "это индивидуального пошива платье", говорит Швецов.
По его словам, "иногда акционер с долей в 15 процентов контролирует компанию, а иногда у него 30 процентов и его не подпускают к управлению", поэтому это будет решаться путём применения мотивированного суждения.
"Мы хотим обсудить с рынком эту тему, чтобы понять, где у нас болевые точки, имеет ли смысл на всю индустрию распространять или сделать это в отношении, например, системно значимых организаций".
(Елена Фабричная. Редактор Антон Колодяжный)