По его словам, если концепция министерства будет положена в основу законодательных изменений, то в основу работы банков с криптовалютными счетами можно положить схему работы банков с ИИС или брокерским счетом. "Может быть открыть брокерский счет или инвестиционный счет, или криптосчет, который не обязательно должен учитываться на балансе банка, как это сейчас происходит в ряде случаев. Тогда банк будет как раз тем инструментом, который будет контролировать и идентифицировать участников рынка", - сказал он.
Также, по словам Силуанова, на повестке дня стоит вопрос ограничения в криптоинвестировании для неквалифицированных инвесторов. "Мы говорим о некоем минимальном объеме ресурсов, которые могли бы (вкладывать) неквалифицированные инвесторы, цифры могут быть разные - от 50 до 100 тысяч рублей в эквиваленте", - сказал Силуанов.
Накануне замминистра финансов Алексей Моисеев говорил о пороге в 50 тыс. для "неквалов" при инвестировании в криптовалюту.
Согласно концепции Минфина, легализация криптовалютой инфраструктуры в РФ должна идти в увязке с банковской системой. Министерство предлагало легализовать работу российских криптобирж, p2p площадок, "приземлить" в РФ иностранные криптовалютные биржи, но вывод средств со всех криптовалютных площадок предлагается сделать возможным только через российские банки с универсальной лицензией, которые получат соответствующую лицензию и установят цифровой сервис "Прозрачный блокчейн" (от Росфинмониторинга).
ЦБ выступает за установление полного запрета в отношении выпуска и оборота цифровых валют, так как это несет риски для финансовой системы.
"Риски понятны, но наша позиция - всегда лучше отрегулировать сектор, сказать, что можно, что нельзя, спрашивать за то, что нельзя, нежели все запретить. То же самое, знаете, если уж запрещать криптовалюту, тогда нужно запрещать интернет, что невозможно", - сказал Силуанов.
При этом он отметил, что намерение министерства не фискальное, а скорее направлено на вывод криптовалютного рынка из тени. "Мы предлагаем использовать кредитные организации, банки, биржи, чтобы обеспечить идентификацию участника этого рынка. Пришел гражданин, хочет приобрести криптоактив, он идентифицируется и пошел работать. Здесь как раз мы можем обеспечить прослеживаемость его действий, в том числе расчетов. Это гораздо более правильно, нежели ситуация, которая сегодня существует, когда мы не знаем, сколько участников рынка. Рынок серый. Нужно идентифицировать участников, и мы хотим это сделать. А те, кто будет заниматься теневыми расчетами, этими людьми нужно заниматься со стороны правоохранительных органов. Налоги - это не самое главное", - подчеркнул министр.
Он также высказался за присвоение ОКВЭД отрасли майнинга криптовалют и установку для отрасли прозрачных налоговых правил.
"К сожалению, у нас сейчас нет общего понимания с ЦБ, думаю, что сложно будет достичь. Посмотрели международный опыт, большая часть стран регулируют обращение криптовалют, запрет есть в Китае, Алжире, Египте, Афганистане, Боливии, Пакистане, все остальные страны с развитой экономикой занимаются регулированием, а не запретом", - сказал Силуанов.