автор Полин Томас
Что произошло?
Ожидалось, что парламент Великобритании проголосует против проекта сделки по Brexit премьер-министра Терезы Мэй, однако проигрыш на 230 голосов является рекордом.
Сразу после голосования лидер оппозиции Джереми Корбин внес предложение выдвинуть вотум недоверия правительству. Это приведет к досрочным всеобщим выборам, что вызовет падение фунта на фоне рыночной неопределенности.
Вопрос будет вынесен на рассмотрение парламента сегодня, однако не ожидается, что проект примут, поскольку ему не хватает поддержки. Второй вотум недоверия не может быть выдвинут премьер-министру ее собственной партией после неудачного голосования в декабре.
Ниже мы рассмотрим варианты дальнейшего развития событий, поскольку до выхода Великобритании из ЕС осталось всего 72 дня (29 марта).
План «Б»
Тереза Мэй до понедельника 21 января должна представить в парламенте новый вариант сделки по Brexit. Учитывая, что ее команде потребовалось 18 месяцев, чтобы договориться о сделке в ее нынешнем виде, маловероятно, что она сможет согласовать новые условия в ближайшие дни. Особенно те условия, которые устроят более чем 200 парламентариев, проголосовавших против договора во вторник.
В своем нынешнем виде план «Б» вряд ли будет принят. Мы не ожидаем, что он будет кардинально отличаться от отклоненной версии, и считаем, что ЕС не откажется от своей позиции.
Запасной план «Б»
Одним из вариантов может быть межпартийная поддержка изменения текущих условий. В своей речи после голосования Мэй успокоила (немного) рынки, заявив, что она не намерена «тянуть время» до даты выхода из ЕС. Фактически она будет стремиться заручиться межпартийной поддержкой для работы над соглашением с ЕС.
В ближайшие дни мы увидим, сможет ли парламент прийти к консенсусу и заключить сделку до официальной даты выхода.
Подобное развитие событий будет позитивным для рынков Великобритании и должно поддержать фунт. Однако 230 парламентариев, проголосовавших против, ухудшают положение дел, поскольку Палате придется полностью пересмотреть эту сделку.
Жесткий Brexit
Голосование в Палате общин на прошлой неделе по вопросу расширения полномочий парламента в рамках финансов в случае отсутствия сделки показало, что большинство парламентариев хотят избежать «жесткого» Brexit.
И ЕС, и Великобритания рассматривают «отсутствие сделки» как наихудший сценарий, которого следует избегать любой ценой. Тем не менее, время идет, и Великобритания рискует выйти из еврозоны без сделки.
По мнению аналитиков ING, данный сценарий опустит фунт до 1,12 против доллара, а пара EUR/GBP будет блика к паритету.
Продление 50-й статьи Лиссабонского договора
Отсрочка Brexit не является гарантированным решением. Лидеры ЕС должны будут единогласно согласиться с продлением статьи 50. ЕС ясно дал понять, что Brexit не будет отложен «просто потому, что Великобритания не согласна». Некоторые сценарии, которые могут привести к продлению, представляют собой пересмотр сделки; новые всеобщие выборы или повторный референдум.
Во вторник после обнародования результатов голосования инвестиционный банк Citi заявил, что существует «очень высокий» шанс того, что Brexit будет отложен. Экономисты Citi сказали:
«Вероятность продления 50-й статьи сейчас очень высока, и возможность ее аннулирования также растет».
Новые переговоры с ЕС
ЕС исключил возможность пересмотра текущей сделки, но парламентарии могут принять решение о более благоприятном для рынка варианте, таком как план «Норвегия+», и вернуться за стол переговоров в Брюсселе.
Переговоры о постоянном таможенном союзе также уладят конфликтные моменты, что решит проблему ирландской границы. Однако такой проект может не получить необходимой поддержки со стороны парламента.
Пересмотр проекта Соглашения о выходе (или его переработка с нуля) займет длительное время. Таким образом, мы ожидаем, что правительству придется попросить ЕС продлить статью 50. Поскольку подобная ситуация играет в пользу «мягкого» Brexit, мы ожидаем, что рынки расценят это как позитивное развитие событий.
Всеобщие выборы
Если стороны затянут вопрос до последнего момента и на горизонте не будет сделки, устраивающей парламент, премьер-министр может назначить внеочередные всеобщие выборы, чтобы затормозить Brexit в надежде на отсрочку. Однако мы считаем повторный референдум более вероятным, чем этот сценарий.
Повторный референдум
Рынки положительно смотрят на перспективы проведения второго референдума, и эта идея набирает популярность. Многие тори выступают в ее поддержку. Парламент может выступить с ходатайством в ближайшие недели, однако его не получится провести до истечения крайнего срока выхода, а это означает, что Brexit придется отложить.