Европейский союз мог бы значительно смягчить санкции против России и возобновить обсуждение с ней ряда вопросов двустороннего сотрудничества, если Москва предпримет шаги по прекращению конфликта в Восточной Украине, следует из дискуссионного документа ЕС.
В документе, выдержки из которого приводит The Wall Street Journal, подчеркивается, что ЕС не может вернуться к прежнему уровню связей с Москвой.
В то же время, считают авторы документа, Брюссель может рассмотреть возможность нормализации отношений по ряду направлений, если Москва в полной мере выполнит мирные договоренности с Украиной, будет выполнять соглашения по поставкам газа, не будет создавать новые препятствия для реализации соглашений по партнерству Украины с ЕС.
Документ, пишет газета, ставит своей целью лишь обозначить темы для дискуссии внутри ЕС по вопросу о санкциях. В то же время он является первой серьезной попыткой официальных лиц ЕС обозначить условия снижения напряженности в отношениях с Москвой.
В основном документ отражает позицию тех сил, которые считают, что настало время для изучения возможности диалога с Москвой, а не для оказания дополнительного давления на Россию, пишет The Wall Street Journal.
В документе ставится вопрос, не следует ли блоку перейти к более проактивному подходу, предлагая уступки, чтобы добиться нужных изменений в политике России.
Предлагается также выделить действующие санкции против России в отдельные пакеты, привязав одни к вопросу о Крыме, а другие - к ситуации в Восточной Украине. Первые будет действовать до тех пор, пока Россия контролирует Крым (в этой части изменений "в краткосрочной перспективе" не ожидается, констатируется в документе), вторые могут быть свернуты в случае реализации Минских соглашений.
При этом, согласно документу, может быть расширено сотрудничество с Москвой во внешней политике, торговле и отдельных отраслях. Например, в вопросе смягчения визового режима.
В документе не говорится, что санкции могут быть ужесточены, если улучшения ситуации в Восточной Украине достигнуто не будет, отмечает газета.
Санкции ЕС в отношении России, которые принимались в три этапа, истекают в период с марта по июль. Для продления санкций потребуется одобрение всех стран-членов.
Председатель Европейского совета Дональд Туск, выступая на этой неделе в Европарламенте, сказал, что Брюссель в марте проведет дискуссии по санкциям. Он напомнил, что главы государств и правительств ЕС договорились на своем саммите в декабре 2014 года не менять курс союза в том, что касается отношений с Россией и Украиной.
В ходе своих первых дебатов с Европарламентом в качестве главы Евросовета Д.Туск представил евродепутатам выводы саммита и ближайшую перспективу работы Европейского Совета. "Пока мы продолжим поддерживать Украину и ее правительство. Мы окажем ей финансовую поддержку. Чем больше мы будем помогать новой Украине, тем больше гарантируем наше собственное будущее", - сказал глава Евросовета.