"ГТЛК как институту развития рекомендовано использовать ограниченные бюджетные ресурсы на лизинг новых вагонов, добавляющих предложение на сети и способствующих сокращению дефицита провозных мощностей, а не на скупку б/у вагонов и частных компаний на вторичном рынке", - отмечается в пресс-релизе.
По мнению регулятора, усиление доминирующего положения ГТЛК на рынке финансовой/операционной аренды вагонов за счет поглощения частных компаний может негативно повлиять на состояние конкуренции.
"Кроме того, ГТЛК предписано обратить самое строгое внимание на недопустимость сдачи вагонного парка в аренду конечным грузоотправителям через длинную цепочку посредников, использование которой приводит к удвоению цен на услуги по предоставлению вагонов для экономики", - говорится на сайте ФАС.
Двумя неделями ранее о подаче ходатайства сообщала со ссылкой на свои источники газета "Коммерсантъ". По данным издания, сделка прошла корпоративные этапы согласований, были достигнуты договоренности с кредиторами. В частности, основной текущий кредитор BR - ВТБ (MCX:VTBR) - согласился выделить ГТЛК деньги на приобретение актива.
По данным "Коммерсанта", 27 марта совет директоров ГТЛК единогласно проголосовал за сделку. Однако она затормозилась, потребовав дополнительного согласования. Впрочем, представитель вице-премьера РФ Максима Акимова 7 июня сказал газете, что сделка одобрена советом директоров, председателем которого является чиновник.
ГТЛК первоначально собиралась создавать свой операторский дивизион, сделав ряд покупок, в том числе приобретя "Первую тяжеловесную компанию" (ПТК), отмечает издание. Но этого не произошло, и государственная компания решила ограничиться сегментом операционного лизинга и Brunswick Rail. BR, по состоянию на конец 2018 г. владевшего 28,2 тыс. вагонов, EY на 30 сентября 2018 г. оценивала в 29,8 млрд руб. при 37,7 млрд руб. чистого долга (единственный кредитор - ВТБ).
ГТЛК, по информации "Коммерсанта", согласовала с продавцом базовую цену в 24 млрд руб., но эта цифра подлежала корректировке в зависимости от ряда параметров, в том числе уровня долга и выбытия парка, но в любом случае не должна была превысить оценку EY. В рамках сделки ГТЛК должна была купить 99% ООО "ГТЛК-1520" (это произошло 18 апреля), а оно, в свою очередь, - 100% кипрской BRG Holding Ltd у Amalgam Rail Беляева.
Базовая цена существенно выше той, по которой сама Amalgam приобрела компанию в начале 2017 г. с сопоставимым уровнем долга. Цена официально не называлась, но на рынке говорили о $25 млн, и бывший совладелец "Нефтетранссервиса" Александр Тертычный, делая тогда альтернативное предложение ($32,5 млн), настаивал на том, что его цена "намного выше" предложенной Amalgam. Однако обе эти цифры более чем в 10 раз ниже текущего предложения ГТЛК, пишет газета.
Один из ее источников пояснял, что основную стоимость компании составляет собственный парк, который EY оценила в 57 млрд руб., а интерес для ГТЛК представляет наличие у Brunswick Rail эффективного менеджмента, налаженной системы управления парком и его ремонта и возможность нарастить масштаб бизнеса. При этом ФАС, как заявили "Коммерсанту" в ведомстве, намерена оценить "необходимость поглощения частной компании государственным институтом развития".