Investing.com — Пекин стремится распространить действие своих внутренних законов на международные границы, вводя запрет на продажу некоторых товаров в США, который касается компаний как внутри, так и за пределами Китая, пишет Bloomberg.
Первое использование новых правил экспортного контроля пытается повторить экстерриториальное влияние санкций США и Европы, охватывая китайские продукты или товары с китайскими компонентами. На этой неделе Китай объявил о запрете на продажу американским военным товаров двойного назначения, а также на экспорт в США таких материалов, как галлий и германий.
Министерство торговли заявило во вторник, что компании и люди за рубежом подпадают под эти ограничения.
«Любая организация или физическое лицо из любой страны или региона, которое нарушает вышеуказанные положения и передает или предоставляет соответствующие товары двойного назначения, происходящие из Китайской Народной Республики, организациям или физическим лицам в Соединенных Штатах, будет привлечено к ответственности в соответствии с законом», — говорится в заявлении ведомства.
Это решение знаменует собой первый случай, когда Китай применяет новые меры контроля, распространяющиеся на продукцию как гражданского, так и военного назначения. Согласно отчету юридической фирмы Covington & Burling, правила вступили в силу в воскресенье и позволяют применять их аналогично Положению об экспортном регулировании США, но при этом отмечается, что «мало деталей» о том, когда будет применяться экстерриториальность.
Этот прецедентный шаг можно считать эскалацией отношений с США за несколько недель до вступления в должность избранного президента Дональда Трампа. Китай является крупнейшим мировым поставщиком десятков критически важных минералов, и опасения по поводу его доминирования растут в Вашингтоне с тех пор, как Пекин в прошлом году ввел начальные ограничения на экспорт галлия и германия.
«Я не в курсе другого такого случая в рамках текущего регулирующего режима», — сказал Кори Комбс, заместитель директора исследовательской фирмы Trivium China. «Для компаний экстерриториальное применение означает, что не стоит рассчитывать на любые лазейки для продолжения поставок. Проще говоря, компаниям, использующим затронутые материалы, нужно как можно быстрее найти альтернативные поставки».
Новые положения основываются на более ранних формулировках в законодательстве об экспортном контроле 2020 года, в котором также говорилось, что закон распространяется на физические и юридические лица как внутри, так и за пределами Китая, по словам Комбса.
В последние годы китайское правительство укрепило свои инструменты для противодействия санкциям и торговым мерам США, создав «Список ненадежных организаций» и «Закон об экспортном контроле» в 2020 году и «Закон о противодействии иностранным санкциям» в 2021 году. Также был принят Закон о национальной безопасности для Гонконга, который заявлял о юрисдикции над действиями, совершенными за пределами территорий Китая.
Но хотя новые формулировки в правилах вызывают обеспокоенность, «у нас пока нет четкого согласованного мнения о том, насколько далеко может зайти Пекин в расследовании или наказании третьих стран, подозреваемых в неразрешенных реэкспортных поставках», — сказал Комбс.
«Эта формулировка в первую очередь служит для закрытия потенциальной лазейки для отечественных компаний, пытающихся перенаправить экспорт, а не в качестве попытки наказать третьи страны», — добавил он.