Наталья Шурмина
ЕКАТЕРИНБУРГ (Рейтер) - По воле чиновников и вопреки мировому опыту Россия вскоре начнет биржевые торги минеральными удобрениями, хотя крупнейшие производители и потребители, следуя примеру других стран, предпочитают видеть в торговле агрохимией минимум посредников.
Биржевая торговля удобрениями в мире не практикуется, поскольку практически повсюду широко развиты сбытовые сети, имеющие больший доступ к фермерам. Но российские регуляторы полагают, что в ходе торгов на бирже смогут получить ценовые индикаторы, которые помогут регулировать рынок.
"До конца третьего квартала 2017 года планируется согласование товарной номенклатуры минеральных удобрений, которые могут быть предметом биржевых торгов в период реализации пилотного проекта", - процитировала представитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) замглавы ведомства Андрея Цыганова.
Российский рынок минудобрений в прошлом году вырос на 16 процентов на фоне сельскохозяйственного бума, возникшего в условиях эмбарго на импорт продовольствия. Власти держат под контролем цены на этом рынке, добиваясь от производителей скидок и преференций для российских аграриев.
Сейчас цены на удобрения внутри страны рассчитываются по специальной формуле, о которой договорились отраслевые лобби - Российская ассоциация производителей удобрений (РАПУ) и Агропромсоюз. Действующая схема дисконта к экспорту пока устраивает всех участников рынка.
"Поскольку отсутствует мировой опыт торговли минеральными удобрениями на бирже, мы с ФАС договорились, что попробуем начать пилотный проект по выводу какой-то одной позиции на биржу в конце этого года", - сказал Рейтер глава РАПУ Игорь Калужских.
"Самое главное, чтобы не была нарушена та хрупкая система и баланс, который установился в последнее время и с точки зрения объемов, и с точки зрения ценообразования."
БИРЖА ЖДЕТ
Регулятор пока не называет точную дату начала пилотных торгов минудобрениями, но площадка уже известна - Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа.
Замглавы антимонопольного ведомства Цыганов заявлял в марте, что приемлемые ценовые индикаторы возможно будет получить, если на бирже в условиях правильно организованных торгов будет продаваться до 10 процентов конкретных видов минудобрений.
Управляющий директор биржи Алексей Рыжиков сказал Рейтер, что, помимо номенклатуры и минимальной величины продаваемых на бирже минеральных удобрений, должен быть утвержден и перечень основных региональных базисов поставки.
"Основными условиями поставки в рамках биржевых торгов станут франко-вагон станция отправления, франко-вагон станция назначения, самовывоз автотранспортом и другие. Предполагается, что будет организовано более 20 базисов торговли данным товаром", - сказал Рыжиков.
По его мнению, торги на бирже помогут наладить прямые поставки минеральных удобрений конечным потребителям и существенно снизить издержки, связанные с завышением добавленной стоимости услуг по организации транспортировки и сбыта.
В числе потенциальных участников торгов он видит более 10 крупнейших производителей и большой круг конечных потребителей - аграриев.
БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ
Однако как производители минеральных удобрений, так и аграрии опасаются, что биржевая торговля станет благодатной почвой для посредников, которые через биржу получат доступ к торговле агрохимией и начнут перепродавать ее фермерам по более высоким ценам и смогут вывозить дешевые удобрения за границу.
"Масса людей уже ждут как бы чего подешевле купить и подороже продать", - полагает Калужских.
Его словам вторят два источника в крупнейших компаниях-производителях, которые попросили не называть их имена.
"Есть большие опасения, что в конечном итоге торговля удобрениями на бирже может привести к росту цен", - сказал один из источников.
По данным министерства сельского хозяйства, минеральные удобрения на российском рынке подешевели на прошлой неделе после окончания весеннего сельхозсезона, но продажи в годовом сравнении продолжают рост.
Потребители-аграрии также против посредников в торговле и предпочитают закупать агрохимию через собственные дистрибьюторские сети производителей.
"Нам как крупному агрохолдингу выгоднее работать напрямую с производителем. Это даёт возможность формировать более гибкие условия сотрудничества - как по цене, так и по условиям поставок, что было бы затруднительно при участии в качестве посредника биржевого брокера", - сказал Рейтер руководитель агродивизиона группы компаний АФГ Националь Алексей Попов.
По его словам, на сегодняшний день группа не рассматривает биржу как перспективную площадку для покупки минудобрений.
Но Попов считает, что у государства должен быть инструмент для ограничения верхней ценовой планки, который сможет позволить нивелировать риск увеличения стоимости агрохимии на пиках продаж.
(При участии Ольги Поповой. Редактор Андрей Кузьмин)