МОСКВА (Рейтер) - Российская Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала, что три основных поставщика стали на российский рынок, нарушили закон о конкуренции, монопольно завышая цены на рынке плоского стального проката, и планирует отшрафовать их.
Ведомство решило, что российские стальные компании ММК (MCX:MAGN), НЛМК (MCX:NLMK) и Северсталь (MCX:CHMF), занимающие по оценке регулятора 70% рынка горячекатаного плоского проката в России, установили монопольно высокие цены и нарушили закон о защите конкуренции.
Размеры штрафов для металлопроизводителей будут определены в ходе административного расследования, сообщил регулятор в четверг.
Представители трех компаний сообщили, что не согласны с выводами ФАС и намерены отстаивать свои позиции, оспаривать решение регулятора и последующие санкции, в том числе в суде.
Дело в отношении производителей ФАС завела в апреле прошлого года из-за необоснованного, по ее мнению, роста цен на стальную продукцию, которые на тот момент увеличились с начала 2021 года более чем на 50%.
Рынок горячекатаного плоского проката в России характеризуется стабильным составом основных игроков и высокими барьерами входа, считает ведомство.
Комиссия регулятора установила, что рост цен на горячекатаный прокат на внутреннем рынке в 2021 году был не в полной мере обусловлен рыночными факторами, в частности, они росли быстрее, чем себестоимость, при отсутствии растущего спроса.
"При неизменности объемов продаж на внутреннем рынке в 2021 году ответчики увеличили свою прибыль в три раза относительно показателей 2019-2020 годов", - говорится в сообщении ведомства в четверг.
Цены на сталь являются рыночными, зависят от стоимости сырья и спроса, носят волатильный характер и следуют глобальным трендам, считают стальные компании.
"Опасный прецедент, созданный ФАС РФ, фактически ставит под угрозу функционирование нормальных механизмов рыночной экономики в России и дискриминирует отечественных производителей, являющихся глобальными игроками, по отношению к международным конкурентам", - говорится в комментарии Северстали, основным акционером которой является Алексей Мордашов.
НЛМК, подконтрольная бизнесмену Владимиру Лисину, отмечает, что работает в конкурентных условиях, где доля каждого из крупных игроков может существенно меняться в рамках года и отсутствуют высокие барьеры для выхода на рынок новых игроков.
"Таким образом, на российском рынке горячекатаного проката отсутствует коллективное доминирование", - сообщила компания.
"Представители ММК неоднократно подчеркивали, что рынок горячекатаного плоского проката характеризуется цикличностью и волатильностью цен, что подтверждалось происходившими изменениями на рынке в 2021 году. Цены на прокат формируются с учетом рыночной конъюнктуры, в условиях динамичной конкуренции, а также зависят от ситуации на мировых рынках", - говорится в сообщении ММК, которая контролируется Виктором Рашниковым.
Правительство РФ ввело экспортные пошлины на металлы с августа по конец декабря текущего года в размере 15% (но не меньше специфических ставок) в попытке обуздать цены на внутреннем рынке на продукцию металлургов.
Россия в стремлении защитить внутренний рынок от роста мировых цен на металлы, оказавших влияние на строительный сектор и гособоронзаказ, ввела с августа по декабрь 2021 года экспортные пошлины на черные и цветные металлы, которые с начала 2022 года сменила новая система расчета НДПИ на сырье с привязкой к глобальным котировкам и акциз на сталь.
(Анастасия Лырчикова. Редактировала Анастасия Тетеревлева)