МОСКВА (Рейтер) - Российские власти в конце прошлого года вступили в борьбу с ростом цен на продовольствие, внедрив комплекс мер для их снижения - от принудительного установления максимальной стоимости ряда товаров до введения пошлин и квот.
Контроль за ценами стал центральной темой совещаний в правительстве и министерствах после того, как президент РФ Владимир Путин в декабре раскритиковал министров за подорожание продуктов в условиях падения доходов населения и потребовал своевременной реакции.
Ниже приведен список мер, часть из которых за три прошедших месяца чиновники ужесточили, часть - продлили, а также ввели ряд новых (обновления отмечены *):
ЗЕРНО
- В середине декабря 2020 года чиновники решили установить квоту на экспортные поставки зерна в размере 17,5 миллиона тонн с 15 февраля по 30 июня 2021 года.
- Одновременно власти ввели на этот срок вывозные пошлины на пшеницу в 25 евро внутри квоты и 50%, но не менее 100 евро, сверх квоты.
- В середине января власти объявили, что предложенных мер недостаточно, решив повысить с 1 марта внутриквотную ставку пошлины на пшеницу до 50 евро за тонну, а с 15 марта ввести экспортные пошлины на кукурузу в размере 25 евро за тонну и ячмень - 10 евро за тонну.
- В начале февраля чиновники объявили о введении со 2 июня 2021 года механизма плавающей пошлины на экспорт пшеницы, кукурузы и ячменя. Пошлина на пшеницу составит 70% от разницы между экспортной ценой за тонну и $200. Для ячменя и кукурузы формула будет такой же, как для пшеницы, но при базовой цене $185 за тонну.
- С 1 апреля российские экспортеры зерна должны будут регистрировать свои контракты на Московской бирже, а Минсельхоз на основе данных о контрактных ценах рассчитывать размер пошлины. Предполагается, что ставка пошлины будет рассчитываться еженедельно на основе данных о ценах за предыдущую неделю. Вырученные средства правительство обещает направлять на субсидирование сельхозпроизводителей.
САХАР И ПОДСОЛНЕЧНОЕ МАСЛО
- Правительство в середине декабря установило с 9 января по 30 июня 2021 года экспортную пошлину на семена подсолнечника, рапс и сою в размере 30%, но не менее 165 евро за тонну.
- В конце декабря 2020 года Минсельхоз, Минпромторг, Федеральная антимонопольная служба подписали с российскими производителями сахара и подсолнечного масла, а также торговыми сетями соглашения о снижении цен.
- Соглашения фиксируют стоимость 1 килограмма сахара на уровне не выше 36 рублей для оптовиков и 46 рублей для розничных покупателей, 1 литра масла - на уровне 95 и 110 рублей соответственно. Договоренности должны были действовать до конца марта 2021 года.
- Минэкономразвития предложило ввести вывозные пошлины на подсолнечное масло в размере 15%, но не менее 135 евро за тонну, в случае нарушения соглашений между производителями и розничными сетями. Решение принято не было.
* - В конце марта профильные министерства договорились повысить экспортную пошлину на семена подсолнечника с 1 июля 2021 по 1 сентября 2022 года до 50%, но не менее $320 за тонну, а также продлить на аналогичный срок пошлину на рапс в размере 30%, но не менее 165 евро за тонну.
* - Чиновники также решили установить с 1 сентября 2021 года сроком на год плавающую экспортную пошлину на подсолнечное масло в размере 70% от разницы между базовой ценой в размере $1.000 и индикативной, которая будет определяться на основе данных Рейтер.
* - Правительство РФ сообщило о внесении в Евразийскую экономическую комиссию предложения об отмене пошлин на импорт белого сахара с 15 мая по 1 сентября 2021 года. Предельный объем для России составит не более 350.000 тонн.
* - Правительство РФ продлило действие соглашений о сдерживании цен на сахар до июня 2021 года, на подсолнечное масло - до октября [R4N2L801C].
ЯЙЦА И ВСЕ-ВСЕ-ВСЕ
- Правительство утвердило право регулировать внутренние цены на социально значимые продукты в случае, если рост цен в течение двух месяцев превышает 10%, без учета сезонных факторов.
- Перечень товаров, на которые могут регулироваться цены, включает 24 наименования, в частности, мясо, курица, мороженная рыба, молоко, масло, яйца, сахар, соль, чай, мука, хлеб, рис, вермишель.
- Правительство сформировало межведомственную рабочую группу во главе с первым вице-премьером Андреем Белоусовым, которая мониторит изменения потребительских цен на все группы социально значимых товаров.
- В начале марта глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев предложил заморозить цены на мясо птицы и яйца. Спустя два дня ряд производителей объявили о заморозке отпускных цен на эти продукты до мая.
- Правительство РФ в начале марта объявило о введении постоянного мониторинга цен, разделив между ведомствами перечень товаров и услуг, в случае ускоренного роста цен на которые чиновники должны будут предлагать меры экономического реагирования. Мониторинг и оценку динамики цен будет вести Минэкономразвития, Росстат и Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
- Минсельхоз РФ предложил зафиксировать цены на основные виды минудобрений на два-три месяца для "штатного" прохождения весенней посевной.
(Дарья Корсунская, Полина Девитт. Редактор Дмитрий Антонов)