КУАЛА-ЛУМПУР (Рейтер) - Утром 26 февраля руководители одной из вашингтонских консалтинговых компаний представили стратегический документ ряду наиболее влиятельных представителей малайзийской пальмовой отрасли.
Его посыл: не позволяйте защитникам окружающей среды и западным правительствам критиковать пальмовое масло до такой степени, что оно превратится в продукт-изгой, как табак.
Торговля пальмовым маслом объемом $60 миллиардов подвергается критике со стороны защитников окружающей среды из-за обширных участков тропических лесов, которые, по их словам, были вырублены для выращивания товара, потребляемого миллиардами людей.
Малайзия и Индонезия, которые в совокупности производят около 85% мирового объема пальмового масла, в основном проявляют пассивность, полагаясь на устойчивость спроса на продукт, используемый для приготовления пищи и производства таких продуктов, как мыло и шампуни, снеки, пицца, хлеб и биодизель. Почти 70% мирового потребления пальмового масла приходится на продукты питания.
Но в прошлом году Малайзия начала глобальную PR-кампанию с целью защиты репутации своего ключевого экспортного товара, особенно в Европе.
В начале текущего года Европейский союз принял закон о постепенном отказе от использования пальмового масла в качестве источника энергии к 2030 году в связи с опасениями исчезновения лесов. Хотя спрос на пальмовое масло, используемое в ЕС в биодизельном топливе, составляет лишь небольшую часть мирового потребления, производители пальмового масла в Малайзии и Индонезии опасаются, что закон может усилить призывы к регулированию его использования в пищевой промышленности.
Малайзия возглавляет наступление на PR-фронте с тех пор, как ЕС начал работать над законом. Малайзия гораздо сильнее зависит от экспорта этого товара, чем ее более крупный конкурент Индонезия, и ежегодно поставляет за рубеж около 85% своего общего объема производства.
Премьер-министр Малайзии Махатир Мохамад заявил, что закон ЕС стал "несправедливой" попыткой защитить другие виды масла, которые Европа производит сама.
PR-кампания, направленная против критики пальмового масла, координируется Малайзийским советом производителей пальмового масла (MPOC), государственным агентством, отвечающим за продвижение этого товара.
Агентство финансируется, по крайней мере, частично, за счет комиссионных, выплачиваемых производителями. В совет директоров MPOC входят представители Sime Darby Plantation Bhd, крупнейшей в мире плантации масличных пальм, и IOI Corp.
Представители двух компаний не ответили на просьбу о комментарии.
PR-кампания построена вокруг мелких фермеров и проводится структурами, которые говорят, что представляют фермеров, но созданы или управляются PR-фирмами, нанятыми MPOC, свидетельствуют документы от 6 августа 2018 года и 26 февраля 2019 года.
MPOC также одобрил финансирование новостных сайтов и исследований, написания редакционных статей и выступлений бывших политиков, которые высказываются за пальмовое масло и подрывают усилия ЕС, следует из документов.
По крайней мере три PR-компании, нанятые MPOC, координируют эти усилия, свидетельствуют копии их предложений, с которыми ознакомился Рейтер. MPOC одобрил все предложения, сказали два источника, напрямую знакомые с ситуацией.
ЛОББИСТ ТАБАКА И МАСЛА
Основной компанией, участвующей в реализации стратегии, является DCI Group, базирующаяся в Вашингтоне фирма по связям с общественностью, которая ранее разрабатывала кампании для табачных и нефтяных транснациональных корпораций. Среди клиентов DCI были Altria (NYSE:MO) и бывшая бирманская хунта, согласно находящимся в открытом доступе в США документам и самой DCI.
В ответ на просьбу Рейтер прокомментировать стратегию, DCI сообщила, что участвует в малайзийской кампании, но не предоставила подробностей.
"Мы гордимся тем, что сотрудничаем с малайзийской пальмовой отраслью в борьбе за рабочие места и средства к существованию мелких фермеров и против несправедливой торговой и экологической политики, которая укореняет нищету во всем мире", - сообщил в электронном письме Джастин Питерсон, управляющий партнер DCI. MPOC не высказывался публично о кампании. Он сообщил Рейтер, что использует различные методы, включая привлечение PR-агентств и консалтинговых фирм, для достижения своих целей, но из-за конкуренции и конфиденциальности данной информации не будет раскрывать подробностей.
"Отрасли и правительства во всем мире прилагают массу усилий для защиты своих национальных интересов. Что касается MPOC, то мы делаем так, чтобы вся подобная деятельность была честной и соответствовала местным правилам и положениям, регулирующим такое взаимодействие", - сообщил MPOC.
Малайзийское министерство, отвечающее за пальмовую отрасль, отказалось от комментариев.
Две другие фирмы, проводящие PR-кампании - базирующаяся в Куала-Лумпуре компания Invoke во главе с Рафизи Рамли, бывшим малайзийским парламентарием, и Unitas Communications с офисами в Лондоне и Джидде.
Invoke проводит кампанию через платформу Planters United, которая называет себя неправительственной организацией, состоящей из мелких фермеров, согласно копии ее предложения от 26 февраля, с которой ознакомился Рейтер.
Unitas, Рафизи и Invoke не ответили на звонки и сообщения по электронной почте с просьбами о комментарии.
Парламентарии ЕС отказались говорить о лоббировании со стороны производителей пальмового масла, но экологическая организация Greenpeace сообщила, что усилия Малайзии привели к тому, что законодательство ЕС о биодизельном топливе было смягчено.
Чиновники Европейского парламента не были доступны для комментариев, и Рейтер не смог подтвердить это утверждение у независимых источников.
ДИСКУССИЯ НЕ РАБОТАЕТ
Согласно документам, с которыми ознакомился Рейтер, PR-кампания DCI для MPOC в этом году запрашивала бюджет в размере более $1 миллиона. MPOC утвердил бюджет после того, как ему удалось снизить цену, сообщили два источника.
MPOC также утвердил бюджет на 2019 год в размере около $120.000 для Invoke и $200.000 для Unitas, сообщили источники.
MPOC и три PR-компании не прокомментировали суммы и то, были ли они одобрены.
Рейтер ознакомился с копией восьмистраничного предложения, представленного DCI на встрече 26 февраля по крайней мере с десятком представителей MPOC, министерства сырьевой промышленности Малайзии и компаний-производителей пальмового масла. В предложении говорится: "Эко-колониалисты используют тактику выжженной земли из смеси лже-науки и извращенной логики: они называют пальмовое масло новым табаком".
"Попытки урезонить этих оппонентов посредством диалога или научных исследований не остановят их нападки и не помогут продвинуть позицию Малайзии".
В документе не уточняется, кто имеется в виду под "эко-колониалистами", но в предыдущих абзацах содержатся отсылки к ЕС.
Фермеры должны быть "главными проводниками" кампании против критики пальмового масла во всем мире, писала DCI в своем предыдущем предложении MPOC в августе 2018 года.
"Мелкие фермеры - самое мощное оружие Малайзии против Европы и неправительственных организаций", - говорится в нем.
DCI проводит или координирует кампании на низовом уровне через такие группы, как Farmers Unite, свидетельствуют предложения DCI от августа 2018 года и февраля 2019 года.
Farmers Unite пишут на своем сайте, что являются глобальным объединением ассоциаций мелких фермеров, занимающихся выращиванием масличных пальм, и других организаций, и что они выступают от имени более 7 миллионов мелких производителей пальмового масла во всем мире.
Farmers Unite не ответили на просьбы о комментариях.
В декабре прошлого года Farmers Unite разместили в Великобритании рекламу на целую газетную полосу, направленную против британской розничной компании Iceland, сообщившей, что прекратит продажу продукции собственного производства, содержащей пальмовое масло.
Iceland отказалась комментировать кампанию Farmers Unite.
В августе 2018 года DCI предложила MPOC создать африканскую PR-платформу с помощью нигерийского аналитического центра Инициатива по анализу государственной политики (IPPA), указав, что "для оказания максимального давления на ваших оппонентов необходима поддержка со стороны африканских союзников".
"У НПО и политиков ЕС есть слабое место - они боятся обвинений в неоколониализме и дискриминации", - говорится в предложении.
В следующей презентации в феврале 2019 года DCI запросила бюджет в размере $10.000 в месяц для Farmers Unite под проект с IPPA. Ранее IPPA выступал против ужесточения законодательства в отношении табачных изделий в Нигерии, ссылаясь на негативное воздействие на фермеров и инвестиции.
IPPA сообщил: "Где мы собираем деньги и получаем поддержку - не имеет значения".
В предложении от августа 2018 года DCI также изложила стратегию использования в кампании группы под названием "Лица пальмового масла" (Faces of Palm Oil), которая, по ее данным, представляет 650.000 фермеров Малайзии.
"Лица пальмового масла" снова послужат центром кампании, и мелкие фермеры должны стать главными проводниками в Малайзии, европейских и международных СМИ", - говорится в предложении DCI.
"Лица пальмового масла" были наиболее активной группой фермеров в социальных сетях, критикующей НПО, парламентариев ЕС и журналистов, судя по информации из социальных сетей и данным экологических групп, отслеживающих пальмовую отрасль. На сайте говорится, что это совместный проект трех основных фермерских групп и других организаций.
Организация "Лица пальмового масла" не ответила на просьбу о комментарии.
MPOC не прокомментировал финансирование фермерских групп.
ПРОПЛАЧЕННЫЕ СТАТЬИ
DCI также пытается повлиять на общественное мнение, оплачивая новостные статьи, колонки и исследования, согласно документам, с которыми ознакомился Рейтер.
В этом году, например, DCI попросила MPOC предоставить бюджет в размере $11.000 в месяц для информационного бюллетеня под названием Palm Oil Monitor, свидетельствует февральское предложение. В бюллетене публикуются новостные статьи и закулисная информация о переговорах о законодательстве ЕС, а также содержание резких писем Махатира европейским лидерам. По словам двух источников, план был принят.
Халил Хегарти, один из двух авторов Palm Oil Monitor, сообщил Рейтер по электронной почте, что информационный бюллетень "пользуется поддержкой из различных источников (включая отраслевые)". Он отказался предоставить подробности.
Хегарти сообщил: "Мы не занимаемся лоббированием, и любое утверждение, что Palm Oil Monitor является частью грандиозных лоббистских усилий, было бы ошибочным".
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду
(А.Ананталакшми и Эмили Чоу с участием Клэр Рот, Фу Юн Чи и Филипа Бленкинсопа, Глэдис Фуше, Виктории Клести, Алексиса Акваджийрама. Перевел Дмитрий Антонов. Редактор Марина Боброва)