По мнению комитета, проект ОННП не соответствует политическим и экономическим вызовам, которые в настоящее время стоят перед страной.
"ОННП фактически ограничивают глобальные вызовы действием внешних экономических и политических факторов, а также противоправными деяниями недобросовестных налогоплательщиков. При этом факторы оттока капитала, снижения инвестиций, падения покупательского спроса, замедления темпов экономического роста в качестве глобальных вызовов, на которые должна адекватно реагировать налоговая система, не рассматриваются", - говорится в документе.
Подавляющая часть мер ОННП направлена на противодействие уклонению от уплаты налогов и ужесточение режима налогообложения в стране. При этом документ не дает реальной оценки уровня налоговой нагрузки в экономике России, не учитывая фискальную нагрузку на налогоплательщиков в связи с уплатой ими неналоговых платежей, а также административную нагрузку, связанную с исполнением налогоплательщиками своих обязательств перед бюджетом. Депутаты считают необходимым дополнить основные направления соответствующей информацией.
Авторы рекомендаций считают, что формулировки ОННП носят избыточно общий характер. При этом документ практически не предусматривает действенных налоговых механизмов, направленных на увеличение доходной части бюджетов регионов и муниципалитетов, отмечают депутаты.
Участники парламентских слушаний констатируют, что в представленном виде Основные направления налоговой политики не могут быть использованы ни для целей бюджетного планирования, ни для определения экономическими агентами своих бизнес-ориентиров даже на ближайшую перспективу.
Депутаты также рекомендуют правительству принципиально изменить подход к формированию будущих проектов ОННП с целью повышения содержательной ценности документа. С этой целью предлагается организовать обсуждение проекта ОННП в рамках Открытого правительства.