МОСКВА (Рейтер) - Банк России считает, что предоставление корпоративными эмитентами информации о внешней задолженности через репозитарий должно стать их обязанностью, и хочет подготовить соответствующую нормативную базу до конца года, сказал директор департамента финансовой стабильности ЦБР Сергей Моисеев.
"Мы собираемся в будущем централизовать сбор информации от всех корпоратов по внешней задолженности через репозитарий... это будет обязательство... подготовим проект до конца этого года", - сказал Моисеев.
В нормативно-правовой базе ЦБР хочет сформулировать классификацию долговых инструментов, о которых необходимо отчитываться, описать процедуру подачи отчета, определить охват тех юридических лиц, которые должны отчитываться, и прописать формы контроля.
"Нужно проверять, что в базу данных попадет... мы предполагаем использовать аудиторов для этого, потому что прямого надзора (у ЦБ) нет за нефинансовым сектором, но есть институт уже действующий, который занимается проверкой отчетности, если они будут запрашивать выписки из репозитария, и сверять с фактом того, что у корпоратов есть, это достаточная процедура", - сказал Моисеев журналистам.
"Когда весь этот механизм будет проработан, можно будет начать его уже реализовывать", - добавил он.
ЧТО ЦБ ПОКА НЕ ВИДИТ
ЦБР хочет улучшить покрытие долгового рынка в целях макроэкономической стабильности, но не собирается готовить конкретный список подотчетных корпораций:
"Списка никакого нет, и сейчас, когда мы говорили про деривативы, там тоже списка нет, в принципе списки не предполагаются, их сложно составить. То, как сделано в Европе - есть минимальные пороги, если сумма сделки превышает определенный порог, тогда автоматически обязаны репортировать - вряд ли мы будем отклоняться от такой практики".
Сейчас ЦБР собирает информацию о внешних долгах только у крупнейших заемщиков путем опросов.
"Важный момент - это прямые займы корпораций... Как устроена статистика платежного баланса? На основании паспортов сделок... а если ваша дочка взяла заем за рубежом и за рубежом эти деньги остались в форме приобретения оборудования или вы заняли напрямую у другого нерезидента и профинансировали что-то, эта часть остается неохваченной (статистикой ЦБ РФ), и она, в том числе, может представлять собой интерес", - сказал Моисеев.
"Мы можем это видеть по консолидированной отчетности предприятий, но это ручная обработка, это все нереалистично агрегировать, - добавил он. - Мы на микроуровне штудируем, мониторим порядка 80 крупнейших корпоративных групп, на которые приходится две трети ВВП России".
На этой основе ЦБР может оценить степень долгового бремени и способность обслуживать долги в целом, но чтобы превратить это в макроэкономическую статистику, необходимо менять взаимоотношения, и репозитарий предназначен быть тем институтом, который эту информацию аккумулирует, считает ЦБ.
Все надзорные органы ЦБР, включая главную инспекцию, уже активно используют в своей деятельности данные из репозитария.
"Наша задача - точно понимать объемы платежей, потому что это влияет и на курс рубля, и на ставки... Нам нужно точно понимать долговую нагрузку и структуру", - сказал Моисеев.
Корпорации обязали отчитываться через репозитарий о сделках на рынке деривативов, следующий шаг - внешние долги:
"С 1 июля ожидается, но это - по деривативам", - уточнил Моисеев позднее сроки введения обязательных отчетов по срочным сделкам.
Обязательную отчетность по внебиржевым деривативам ЦБР заставил ввести в валютный кризис 2014 года.
Тогда, помимо фундаментальных факторов и спекулятивного спроса на валюту, снижению курса рубля способствовали сделки с валютными деривативами, которые в предыдущие годы заключали многие крупные компании, как правило, для снижения стоимости заимствований. В частности, ряд всплесков волатильности на рынке был связан с барьерными опционами (при достижении курсом определенного уровня рублевый долг пересчитывается в валютный по заранее оговоренному курсу), которые были заложены в кредитные соглашения с крупнейшими банками [nL6N0TU3I9].
(Елена Фабричная)