СОЧИ (Рейтер) - Наблюдаемое на российском валютном рынке в феврале укрепление рубля во многом связано с последствиями приватизационных сделок конца 2016 года, сказал министр финансов Антон Силуанов.
"Мы сейчас понимаем, что эта ситуация на рынке во многом связана с тем, что мы ощущаем последствия тех приватизационных сделок, которые были осуществлены в конце прошлого года", - сказал Силуанов журналистам в понедельник.
В конце 2016 года власти приватизировали 19,5 процента акций нефтяного гиганта Роснефть (MCX:ROSN). Покупателем выступил консорциум швейцарского трейдера Glencore (LON:GLEN) и суверенного фонда Катара, заплативший 10,5 миллиарда евро.
Президент Владимир Путин поручил главе Роснефти Игорю Сечину на декабрьской встрече провести конвертацию валюты, поступающей в Россию в результате приватизационной сделки, без последствий для курса рубля:
"Повторяю еще раз, с тем, чтобы не было никаких колебаний на финансовом рынке и прошу вас все эти вопросы согласовать с правительством РФ, руководством правительства, с Минфином и ЦБ", - говорил президент Сечину 7 декабря.
Минфин РФ с 7 февраля начал покупки валюты на внутреннем рынке для пополнения суверенных фондов. Несмотря на них, курс рубля стал укрепляться темпами, не соответствующими ожиданиям.
Аналитики Sberbank CIB объясняли февральское резкое укрепление рубля продажами иностранной валюты Роснефтью .
Силуанов повторил, что если бы Минфин не проводил валютные интервенции, волатильность курса рубля была бы выше.
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВИЛО
Минфин с помощью ЦБР начал с 7 февраля покупать валюту на внутреннем рынке, предположительно, в объеме около $100 миллионов в день. Ведомства не отчитываются о фактических объемах покупки валюты - ЦБР прекратил публиковать на своем сайте ежедневные объемы операций, совершаемых по поручению Минфина.
Минфин покупает валюту в рамках переходного периода бюджетного правила, намереваясь по 6 марта включительно потратить на эти цели 113,1 миллиарда рублей.
ЦБР обсуждал с Минфином интервенции в рамках бюджетного правила еще с 2011 года и в январе этого года власти договорились, не дожидаясь запуска нового механизма, копить дополнительные нефтегазовые доходы при цене нефти выше заложенных в бюджет $40 за баррель.
Переходный период нужен для того, чтобы внести поправки в бюджетный кодекс и зафиксировать там параметры правила.
Кроме того, для полноценной реализации бюджетного правила России нужно иметь бездефицитный бюджет.
Бюджет на 2017 год сверстан на основе прогнозной цены нефти Urals $40 за баррель с дефицитом 2,75 триллиона рублей, или 3,2 процента ВВП.
По оценке Силуанова, фактический дефицит в этом году будет около 2 процентов ВВП.
Тем не менее, Минфин собирается уже в весеннюю сессию Госдумы вносить изменения в бюджетный кодекс, чтобы зафиксировать бюджетное правило.
"Считаем, что точка отсечения должна быть $40 за баррель в реальном выражении. То есть, мы должны учитывать этот параметр на прогноз показателей инфляции в долларовом выражении, то есть инфляцию США. $40 за баррель - база, по которой должны считаться наши расходные обязательства. Мне кажется - сбалансированное решение", - сказал Силуанов.
Объем допдоходов и планируемых интервенций Минфин считает и публикует ежемесячно на основе цены нефти и курса рубля за предыдущий месяц.
Когда цена нефти опустится ниже $40, министерство обещает продавать валюту, но не больше, чем накопит.
(Дарья Корсунская, текст Елены Фабричной)