(Рейтер) - Военная операция в Сирии могла стоить российскому бюджету около 30 миллиардов рублей, что по сравнению с общим объемом расходов на оборону в триллионы рублей выглядит несущественным, но ее завершение имеет более долгосрочные последствия для России, внешнеполитические и финансовые риски которой снизятся, считают аналитики ING.
Президент РФ Владимир Путин в понедельник вечером дал приказ о выводе основной части российской военной группировки из Сирии, сохранив воинский контингент для охраны двух военных баз в Тартусе и Латакии и для контроля за соблюдением перемирия.
Экономист ING Дмитрий Полевой допускает, что невозможность для РФ наращивать военные расходы в условиях низких цен на нефть была одним из факторов при принятии решения о прекращении операции, но далеко не главным:
"Я думаю, что сначала геополитика, потом бюджет - как один из факторов".
Операция в Сирии обходилась Минобороны как минимум в $2,5 миллиона ежедневно, подсчитали эксперты РБК в 2015 году.
Операция продлилась в общей сложности 166 дней, то есть, по грубым оценкам обошлась в $415 миллионов или около 30 миллиардов рублей.
"30 миллиардов – это не так много, чтобы быть основным фактором для принятия решений", - сказал Полевой.
Федеральные чиновники говорили, что операция в Сирии обойдется бюджету не дороже долгосрочных военных учений, например, на Дальнем Востоке.
"Если исходить из того, что общий объем расходов на оборону в 2016 году планируется чуть меньше, чем в 2015, и он еще больше может быть понижен, то это не должно быть основной проблемой. Плюс, вероятно, имеет право на существование и аргумент (пусть и не совсем приятный с точки зрения человечности), что расходы из бюджета на учения были переориентированы на военную операцию в Сирии", - сказал Полевой.
Источники Рейтер говорят, что власти могут быть вынуждены отказаться даже от обязательной накопительной пенсионной системы, поскольку у них нет денег.
Траты на силовой блок занимают треть всех расходов бюджета и резко были повышены в последние несколько лет. Спор вокруг величины военных расходов стал причиной отставки предшественника Антона Силуанова на посту министра финансов - Алексея Кудрина, который выступал против их резкого увеличения.
В бюджете на 2016 год расходы на оборону заложены в размере 3 триллионов рублей (4,0 процента ВВП). Еще 2 триллиона рублей (2,6 процента ВВП) выделено на раздел "национальная безопасность". Общие расходы бюджета-2016 зафиксированы в размере 16 триллионов рублей (20,5 процента ВВП).
Замминистра обороны Татьяна Шевцова говорила, что бюджет министерства на 2016 год может быть сокращен на 5 процентов в рамках оптимизации расходов казны. Силуанов обещал, что сверх заложенного в бюджете Минобороны дополнительного финансирования операции в Сирии не потребуется.
Главной причиной завершения военной операции в сирии Полевой считает не декларируемое властями "выполнение миссии", а стратегический расчет:
"Основное – это крайне неожиданный ход со стороны РФ, обеспечивающий преимущественную переговорную позицию в этом конфликте при минимизации финансовых и геополитических рисков. Бремя ответственности теперь во многом на самих сирийцах и западной коалиции, которые там остаются. Образно говоря, если все удастся, то мы скажем, что это наша заслуга. Если нет – то, вот видите, мы ушли, и все опять зашло в тупик. Политически – грамотный и неожиданный ход".
Переговоры между представителями президента Башара Асада и его противниками о восстановлении мира в разрушенной гражданской войной Сирии возобновились в понедельник в Женеве.
(Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов)