МОСКВА (Рейтер) - Вероятность реализации рискового сценария Центробанка с нефтью $35 за баррель возросла, сказала глава ЦБР Эльвира Набиуллина, пообещав более медленное снижение ключевой ставки в этом случае, чем заложено в базовом сценарии с нефтью вблизи $50 за баррель.
"В базовом прогнозе мы исходим из того, что цены вырастут от текущих уровней и в 2016 году составят в среднегодовом выражении где-то около $50 за баррель, но при этом риск того, что цены окажутся чуть ниже - действительно сохраняется", - сказала она на пресс-конференции, отвечая на вопросы журналистов.
ЦБР в модельных расчетах рискового сценария берет цену на нефть около $35 за баррель, подтвердила Набиуллина.
Этот сценарий предполагает падение ВВП на 2-3 процента падения и инфляцию около 7 процентов.
"Рисковый сценарий, если мы берем трехлетнюю перспективу, предполагает возможность снижения ставки, просто траектория снижения ставки будет более медленная, чем в базовом сценарии", - сказала Набиуллина.
Еще более низкую стоимость нефти ЦБР не предполагает:
"Мы не готовим нового рискового сценария, и даже этот рисковый сценарий, хотя мы говорим, что его вероятность выросла, он менее вероятен, чем наш базовый сценарий при нефти в $50 за баррель", - сказала она.
"Тех экспертов, которые считают, что цены на нефть будут расти, больше, чем тех, которые считают, что цены будут падать", - охарактеризовала она разброс экспертных оценок.
ЦБР учитывает в своих прогнозах и происходящее изменение структуры нефтяного рынка.
"Мы чуть более в докладе о денежно-кредитной политике опишем рисковый сценарий, в связи с тем, что вероятность его чуть повысилась, поэтому вы это сможете посмотреть сегодня в докладе", - сказала она.
Доклад планировалось опубликовать на сайте регулятора в 18.00 МСК, но ЦБР перенес публикацию на 19.00 МСК.
В ОЖИДАНИИ СНИЖЕНИЯ СТАВКИ
По мере замедления инфляции и ослабления инфляционных рисков Банк России возобновит снижение ключевой ставки на одном из ближайших заседаний, сообщил ЦБ.
"Когда мы говорим в течение ближайших заседаний, мы имеем ввиду три ближайших заседания", - пояснила Набиуллина.
"Мы возобновим снижение ставки по мере снижения инфляции в соответствии с нашим прогнозом и при снижении инфляционных рисков, к инфляционным рискам в том числе относятся те, о которых вы сказали (турецкое продэмбарго, снижение цен на нефть). Если ситуация будет развиваться не по базовому сценарию, а чуть хуже, мы будем переосмысливать эту ситуацию, бюджетная политика может повлиять, но мы пока исходим из того, что и Минфин и правительство удержат дефицит бюджета в рамках 3 процентов ВВП".
ЦБР исходит из того, что уровень дефицита бюджета в 2016 году будет в пределах 3 процентов ВВП.
"Потому что, если этого не будет происходить, это окажет существенное влияние на инфляцию и в качестве одного из инфляционных рисков мы рассматриваем смягчение бюджетной политики, нам бы хотелось этого избежать", - сказала Набиуллина.
Глава Минфина РФ Антон Силуанов допускал, что дефицит может превысить 3 процента ВВП в 2016 году с учетом средств для поддержки Внешэкономбанка.
Набиуллина надеется, что господдержка ВЭБа будет осуществлена таким образом, чтобы макроэкономическая стабильность не пострадала.
ЦБР ждет некоторого роста денежных агрегатов, но он пока не вызывает опасений:
"Ускорение есть небольшое, пока не вызывает вопросов, с точки зрения влияния на инфляцию. База у нас будет расти в следующем году на уровне 3-5 процентов. Денежные агрегаты растут также из-за эффекта базы", - сказала глава ЦБР.
В следующем году темпы роста денежной массы составят 4,7 процента, денежной базы - 2,5 процента.
ЦБР не собирается менять график заседаний по ключевой ставке, опубликованный на сайте регулятора www.cbr.ru.
БЕЗ ДАВЛЕНИЯ НА РУБЛЬ
ЦБР сохраняет планы по увеличению резервов, но не в рисковом сценарии:
"Намерение постепенно, плавно повышать объем золотовалютных резервов до $500 миллиардов, оно у нас остается. Мы это будем делать таким образом, чтобы минимизировать влияние и на курс, и на инфляцию. В рисковом сценарии мы не предполагаем наращивать резервы".
Набиуллина не ждет повторения кризисных явлений прошлого года в декабре-2015, не видя дополнительных существенных рисков для рубля:
"Ситуация в этом году принципиально отличается от ситуации в прошлом году, я напомню, что в прошлом году было сочетание сразу нескольких мощнейших ... внешних шоков. Первое - достаточно быстрое и глубокое падение цен на нефть, которое привело к сокращению поступления валютной выручки в страну, второе - финансовые санкции, к которым сейчас экономика уже приспособилась и третье - на декабрь приходился пик выплат по внешним долгам и ни одного из этих трех факторов в том объеме, в тех масштабах, в этом году конечно нет. Несмотря на то, что динамика цен сейчас неустойчива, цены на нефть скорее волатильны, но такого масштаба падение - это просто нереалистично".
"Выплаты по внешним долгам в этом году будут в разы меньше и третье - то, что к финансовым санкциям приспособились, и платежный баланс адаптировался уже к нынешним условиям, и, наверное, немаловажное - мы перешли к плавающему курсу, который позволяет и позволял в течение года достаточно гибко отражать те изменения внешней среды, которые происходили", - сказала Набиуллина.
"Повторения прошлого года быть не может", - подчеркнула глава ЦБР.
Набиуллина подтвердила, что регулятору не придется продавать валюту на рынке в связи с ростом трат Минфином из Резервного фонда в декабре:
"Мы сейчас не проводим операции зеркалирования. То, что Минфин собирается потратить из Резервного фонда в этом месяце в рублях, мы это учитываем в тех объемах ликвидности, в потребности в рефинансировании для банков".
"Координация с Минфином у нас тесная и по направлениям кредитной, и бюджетной политики. На денежно-кредитную политику, с одной стороны, сильно влияет сроки и объем траты средств из Резервного фонда, и мы учитываем эти объемы, темпы индексации социальных выплат, мы координируемся и обсуждаем наши политики", - сказала Набиуллина.
Центробанк не исключает отмену санкций против РФ, но в своих расчетах и прогнозах исходит из того, что санкции не будут отменены на протяжении трех лет.
(Елена Фабричная, Оксана Кобзева, Дарья Корсунская. Редактор Дмитрий Антонов)