Investing.com — Президент России Владимир Путин, объявляя накануне комплекс мер по поддержке населения и бизнеса в условиях пандемии, не сказал, откуда будут браться средства на реализацию этих мер.
Станет ли источником ФНБ, на который все надеялись раньше, пока неясно. Ясно, что в значительной мере заплатить за поддержку потерявших работу людей, разорившихся или ушедших в минус ресторанов, клубов и кинотеатров придется тем, у кого есть вклад или инвестиции на сумму свыше 1 млн руб.
По существу, это и есть «налог на богатых», от введения которого власти долго уходили, отказываясь вводить прогрессивную шкалу налогообложения.
Путин отметил, что «эта мера затронет только порядка 1% вкладчиков». Однако, по данным АСВ на 1 января — это 55,3% от общей суммы вкладов, или почти 17 трлн руб., отмечают «Ведомости». По данным Центробанка, за январь общая сумма вкладов населения в банках в рублевом эквиваленте превысила 30,5 трлн руб.
Сейчас НДФЛ с процентов по вкладам и корпоративным облигациям взимается, только если их ставки превышают ключевую ставку ЦБ, увеличенную на 5 п.п. (сейчас это 11% годовых), — в размере 35% с суммы превышения. Купоны ОФЗ этим налогом не облагаются независимо от ставки, как не облагаются налогом и индивидуальные инвестиционные счета (ИИС), о которых в обращении президента упомянуто не было.
Сомнительно, что россияне бросятся переводить рублевые вклады в валютные, поскольку в последнее время банки начали отказывать в открытии долларовых вкладов, ставших невыгодными из-за снижения ставки ФРС. Однако, по мнению аналитика Райффайзенбанка Дениса Порывай, которое приводят «Ведомости», может произойти переток денег с рублевых вкладов на валютные счета «до востребования» для защиты от риска обесценения рубля. Финансисты полагают, что граждане могут также просто закрывать рублевые вклады, покупать валюту и хранить ее дома.
Когда изменится налогообложение принадлежащих гражданам вкладов и облигаций, президент не указал. Между тем, напоминает издание, согласно Налоговому кодексу вводить нормы, ухудшающие условия для налогоплательщиков, например НДФЛ для вкладов и облигаций, можно только с нового налогового периода, т. е. с 1 января 2021 года. «Чтобы провести эти изменения задним числом, потребуется менять Налоговый кодекс и прописывать, что в случае чрезвычайных ситуаций, пандемии, кризисных явлений в экономике и проч., такие меры могут вводиться задним числом», — говорит старший юрист BGP Litigation Денис Савин.
Возможно еще более значительную поддержку бюджету окажет бизнес с зарубежными структурами, который выплачивает проценты и дивиденды за рубеж. По предложению президента, все дивиденды, уходящие в офшоры, будут облагаться «адекватным налогом» — 15%. Сейчас же они «облагаются реальной ставкой налога лишь в 2%», что несправедливо, так как люди с зарплат платят 13%.
«Это поистине конец эпохи офшоров», — приводит слова экспертов газета «Ведомости».
Если другие страны откажутся скорректировать соглашения об избежании двойного налогообложения, Россия намерена из них выйти.
Это коснется как физических, так и юридических лиц, уточнил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Будет ли увеличена нагрузка и на выплачиваемые за границу роялти, он не сказал.
У России более 100 таких соглашений. Без них компания, которая выплачивает дивиденды, проценты или роялти за границу, будет платить налоги по максимуму — по 15 и 20% соответственно, сейчас же это может быть и 0%, как, например, с процентов по займам, выплачиваемым на Кипр.
Именно Кипр стоит первым в очереди на пересмотр, а возможно, и Нидерланды, рассказали «Ведомостям» несколько федеральных чиновников. За первые девять месяцев 2019 года Россия вложила в Кипр $13,4 млрд, а получила $4,8 млрд прямых инвестиций.
Если странам не удастся договориться, и соглашения будут расторгнуты, то есть риск, что иностранному бизнесу придется платить налоги и в России, и в других странах, опасается директор департамента налогов и права Deloitte Олег Трошин. В то же время, российские представительства иностранных фирм и так платят в России налоги с дивидендов, а на фоне налогов в ЕС 15% — это немного.
Опрошенные «Ведомостями» аналитики опасаются также, что пока не станет ясно, как будет работать новая норма, Россия может столкнуться с серьезным оттоком капитала. Пока, несмотря на сложную ситуацию на рынках, он был небольшим. Чистый вывоз капитала частным сектором за два месяца 2020 года, по предварительной оценке ЦБ, уменьшился на 28,7% по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года, до $12,7 млрд. По итогам января-февраля 2019 года этот показатель составлял $17,8 млрд.