18 июня. ФИНМАРКЕТ - Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин на встрече премьер-министра Дмитрия Медведева с членами бюро правления организации попросил правительство пока не вносить законопроект, направленный на деофшоризацию российской экономики, чтобы он не рассматривался в весеннюю сессию Госдумы.
"Мы считаем, что законопроект сейчас не в той степени проработки, чтобы можно было бы его правительству продвигать в Государственную Думу и принимать в первом чтении в рамках весенней сессии. Даже при очень интенсивной работе, наверное, его надо оставлять на осень", - сказал А.Шохин в среду.
Речь в частности идет о готовящихся поправках в Налоговый кодекс в части налогообложения прибыли иностранных компаний, контролируемых резидентами РФ.
По мнению А.Шохина, положения законопроекта также должны предполагать этапность их реализации и наличие переходных периодов. А.Шохин считает, что меры по деофшоризации в виде поправок к Налоговому кодексу надо принимать уже осенью, чтобы с 1 января 2015 года они вступили в силу, а остальное по принципу антимонопольных пакетов принимать в течение следующего года по мере готовности и снятия разногласий.
По словам А.Шохина, у членов РСПП есть несколько вопросов к подготовленному проекту поправок в НК. Во-первых, хотелось бы узнать точную цель введения законопроекта: что конкретно предполагается облагать налогом, и какие задачи при этом будут решены. Во-вторых, по мнению А.Шохина, неясно, кто подпадает под действие законопроекта и не слишком ли широк круг лиц, которые столкнутся с новым серьезным администрированием, с фискальными проблемами и дополнительными транзакционными издержками.
"Не хотелось бы, чтобы законопроект стал ограничителем для зарубежной экспансии для добросовестного бизнеса, особенно для активных зарубежных операций", - сказал А.Шохин. Он задался вопросом, насколько корректно определение офшорности через предложенные в законопроекте механизмы. Например, неясно, окажутся ли некоторые "белые" юрисдикции благодаря предлагаемым стимулирующим инвестициям и мерам в числе офшоров. "Потому что мы сами используем такие стимулирующие меры. Это, прежде всего, территория опережающего развития. Здесь есть опасность, что мы получим зеркальные действия со стороны других стран", - сказал глава РСПП.
Также, по мнению А.Шохина, неясно, насколько законопроект реализуем на практике: будет ли у компаний возможность получать все необходимые документы для отчетности перед российскими налоговыми органами.
Он также выразил надежду на то, чтобы одновременно с введением ограничительных поправок принимались решения по повышению привлекательности российской юрисдикции. Например, по словам А.Шохина, РСПП обеспокоен вступлением в силу закона, который перевел под ведомство судов общей юрисдикции споры по кадастровой стоимости объектов недвижимости.