В настоящее время международные рейтинговые агентства Moody`s, Standard & Poor's и Fitch представлены в России филиалами, а не дочерними структурами. С точки зрения регулирования принципиальная разница заключается в том, что дочерние структуры являются российскими организациями и подпадают под местное регулирование (Банка России), в то время как филиалы действуют в правовом поле головной организации и на них не распространяются требования ЦБ.
Первоначальный вариант закона о рейтинговых агентствах предполагал обязать все иностранные агентства зарегистрировать в России дочерние структуры в течение 2-х лет со дня вступления закона в силу - или уйти с российского рынка. Именно на таком варианте весь прошлый год настаивал Банк России. Другие участники финансового рынка или уже действуют по такой схеме (банки, регистраторы, страховщики и т. д.), или готовятся на нее перейти (форекс-дилеры).
Однако в одобренных комитетом поправках к законопроекту, пишет "Коммерсант", указывается, что если международные рейтинговые агентства будут присваивать российским эмитентам рейтинги только для работы на внешнем рынке (например, для выпуска еврооблигаций), то они смогут продолжать работать в России в качестве филиала. Если же они захотят присваивать рейтинг, например, для рефинансирования в ЦБ, им придется создавать дочернюю структуру.
По данным участников рынка, именно Минфин выступил основным инициатором послабления. Это подтвердил газете замминистра финансов Алексей Моисеев. Стимулом ввести послабления для рейтинговых агентств мог стать риск в противном случае вообще выпасть из международной системы рейтинговых оценок. Как указывали ранее в международных агентствах, между регуляторами России и Европы нет договора о взаимном признании рейтингов. По этой причине рейтинг, присвоенный в российской дочерней структуре, не признавался бы за пределами России.
Для международных агентств экономический стимул создавать в России и "дочку", и филиал, не очевиден, считают эксперты. По словам участника рынка, близкого к "большой тройке", основной доход международные агентства в России получают от рейтингования крупных компаний для получения рефинансирования за границей, для чего будет достаточно и филиала.