КИЕВ (Рейтер) - Правительство Украины, чья казна истощена из-за рецессии и войны с сепаратистами на индустриальном востоке, предложило повысить ставку налога на доходы граждан и снизить нагрузку на фонд зарплаты в 2015 году в рамках пакета реформ, предусматривающих наполнение бюджета через вывод экономики из тени.
Премьер-министр Арсений Яценюк в среду выступил с презентацией налоговой реформы, пообещав в сентябре передать законопроекты на утверждение парламента.
"Мы считаем, что нашли сейчас оптимальную экономическую и налоговую модель. Как глава правительства считаю, что бюджет 2015 года должен быть принят и рассчитан на новой системе налогообложения, на новом Бюджетном кодексе", - сказал на заседании глава правительства, чью отставку недавно отказался принять парламент.
"Мы считаем, что парламент в сентябре должен принять закон об экономическом росте, который предусматривает налоговую реформу, реформу единого социального взноса, отмену налоговой милиции".
Экономика Украины в 2014 году, как ожидается, сократится более чем на 6 процентов вместо ранее прогнозировавшихся 3 процентов, из-за чего бюджет получает меньше доходов, чем планировалось. В конце июля Верховная Рада утвердила откорректированные правительством показатели бюджета 2014 года, в котором были повышены рентные платежи на добычу железной руды, нефти и газа, акциз на табак, а также введен дополнительный "военный налог" в размере 1,5 процента от доходов граждан.
Яценюк сказал, что правительство предлагает со следующего года снизить налоговую нагрузку на работодателей, которые сейчас платят в государственные социальные фонды (пенсионный, по безработице, по потере трудоспособности) примерно 41 процент от суммы зарплаты, начисляемой сотруднику.
Согласно данным Госстата, средняя зарплата в стране составляет 3.601 гривну ($300) в месяц.
Если парламент поддержит новшества, то работодатель будет отдавать в социальные фонды 41 процент от меньшей суммы - официально устанавливаемой властями минимальной зарплаты (сейчас 1.218 гривен, примерно $100) и 15 процентов от части зарплаты, превышающей минимальную.
По мнению Яценюка, это уменьшит расходы работодателей и стимулирует вывод из тени доходов, так как ослабнут стимулы выплачивать зарплату "в конвертах", укрывая от налогообложения.
Одновременно правительство хочет повысить ставки налога на доходы физических лиц.
"Мы предлагаем поступить по принципу социальной справедливости, изменить систему налогообложения физических лиц: кто зарабатывает больше, тот платит больше", - сказал Яценюк.
Сейчас граждане, получающие доход не более 10 минимальных зарплат в месяц (12.180 гривен, что составляет примерно $1.000) платят налог по ставке 15 процентов, свыше этой суммы - 17 процентов.
По новой схеме те, кто получает от $1.000 (10 минимальных зарплат) до $1.700 (17 минимальных зарплат) в месяц, будут отдавать казне пятую часть своего дохода. У тех, чья зарплата еще выше, государство заберет 25 процентов.
"Те, кто зарабатывает много, выполняют свою социальную функцию, платят налоги, и этими налогами мы компенсируем ту дыру, которая появится в бюджете", - объяснил логику правительства премьер.
Он также пообещал продолжить сокращение перечня взимаемых налогов до 9-ти с 22-х за счет объединения ряда аналогичных платежей под одним названием и сократить число государственных органов, ведущих налоговый контроль.
(Наталия Зинец)