Минфин России, как и год назад, выступил с идеей увеличить налоговую нагрузку на нефтяников. Ведомство предложило ускорить налоговый маневр - повысить налог на добычу полезных ископаемых и снизить экспортную пошлину. Это, по подсчетам нефтяников, приведет к снижению объемов переработки нефти на 40 млн т в год.
Вчера совещание по вопросу увеличения налоговой нагрузки в нефтяной отрасли провел вице-премьер Аркадий Дворкович, рассказали "Известиям" источник в правительстве и собеседник, знакомый с ситуацией.
По словам собеседников "Известий" в отрасли, Минфин, как и в прошлом году, предлагает ускорить повышение НДПИ при снижении экспортной пошлины с 42% до 30%. А с 2018 года снизить пошлины до нуля. Согласно налоговому маневру, в этом году ставка экспортной пошлины должна была снизиться с 42% до 36%. Однако осенью прошлого года, в канун Дня нефтяника (отмечается в первое воскресенье сентября), Минфин предложил изменить формулу расчета НДПИ таким образом, чтобы налоговая нагрузка на нефтяников вырастала на 600 млрд рублей в год. Тогда нефтяные компании написали президенту Владимиру Путину коллективное письмо, в котором заявили, что это приведет к падению добычи за ближайшие 3 года на 100 млн т и грозит дефолтом отдельным компаниям.
В итоге предложения Минфина в части НДПИ не прошли. Однако было принято решение оставить экспортную пошлину на уровне 2015 года - 42%. При этом рассматривался вариант, что в случае если бюджет от предпринимаемой меры получит за первые 8 месяцев 2016 года дополнительные доходы в размере 200 млрд рублей, то с 1 сентября ставка пошлины будет снижена, как и планировалось, до 36%. В противном случае действие ставки в размере 42% будет продлено, но не позже, чем до 31 декабря 2016 года.
Сейчас, по словам собеседника "Известий", Минфин вновь предлагает ввести изменения в части формулы НДПИ, как и в прошлом году. Как отмечает источник в отрасли, сегодня нефтяники вновь намерены обратиться к В.Путину за поддержкой. В настоящее время компании готовят такое обращение. Представители нефтяных компаний по традиции не комментируют такие вопросы до принятия окончательного решения. Вчера в "Роснефти (MCX:ROSN)", ЛУКОЙЛе, "Газпром нефти (MCX:SIBN)", "Сургутнефтегазе", "Газпроме", "Башнефти (MCX:BANE)" не ответили на запросы "Известий". Однако, как узнали "Известия", они уже подсчитали свои потери.
"Нефтяники подсчитали, что если предложения Минфина будут приняты, это приведет к снижению объемов переработки нефти на 40 млн т в год", - рассказал собеседник, знакомый с ситуацией.
В России в год перерабатывается 282 млн т нефти (данные Минэнерго за 2015 год). Таким образом, потери составят порядка 14%. Выпуск бензинов составляет около 40 млн т, дизеля - 76 млн т.
По словам собеседника "Известий", Минфин для сохранения уровня переработки предлагает ввести обратный акциз.
Вчера в Минфине "Известиям" заявили, что рассматривались разные предложения разных ведомств, но пока ни одно из них принято не было.
"Работа над проектом бюджета не завершена, проект Минфин направит в правительство только в конце сентября. Говорить сейчас о каких-либо цифрах и предложениях преждевременно, их пока нет в готовом виде", - отметили в пресс-службе Минфина. В Минэнерго "Известиям" сообщили, что официально предложения Минфина в ведомство не поступали.