Закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят Госдумой 14 ноября и одобрен советом Федерации 19 ноября.
Поступления в бюджет от налогового маневра должны составить 247 млрд рублей в 2016 году
Законом подразумевается реализация налогового маневра в нефтяной отрасли. В рамках нововведений поэтапно за 3 года сократятся вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты. В 1,7 раза за 3 года сократятся пошлины на нефть, в 1,7-5 раз - на нефтепродукты в зависимости от их вида с одновременным увеличением ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть в 1,7 раза и газовый конденсат в 6,5 раз.
Поступления в бюджет в результате реализации налогового маневра, по мнению авторов закона, должны составить 247 млрд рублей в 2016 году и 250 млрд рублей в 2017 году. В 2015 году дополнительных бюджетных поступление не ожидается.
Предполагается, что маржа переработки нефти на НПЗ увеличится в результате реализации маневра в 2,5 раза, налоговая нагрузка на добычу нефти снизится: на 3% в отношении нефти, на которую не предоставлено льгот, на 5-24% - на добычу льготируемых видов нефти.
НДПИ в 2015 году составит 776 рублей за тонну (сейчас на 2015 год предусмотрено 530 рублей), в 2016 году - 857 рубля (559 рублей), в 2017 году - 950 рублей.
Экспортная пошлина на нефть сократится до 42% в 2015 году (57% предусмотрено законом на 2015 год сейчас), до 36% в 2016 году (в настоящее время предусмотрено 55%) и до 30% в 2017 году.
Пошлина на дизельное топливо составит в 2015 году 48%, в 2016 году - 40%, в 2017 году - 30%, на бензин - 78%, 61%, 30% соответственно. Пошлина на мазут достигнет 100% в 2017 году, повысившись с 76% в 2015 году и 82% в 2016 году.
Бензин класса 3 будет облагаться акцизом в размере 7 тыс. 300 рублей за тонну в 2015 году (сейчас действует 12 тыс. 879 рублей), в 2016 году - 6 тыс. 200 рублей (сейчас также действует 12 тыс. 879 рублей), в 2017 году - 4 тыс. 500 рублей. Аналогичные ставки предусматриваются в отношении бензина, не соответствующего классу 5, 4, 3. Сейчас для таких бензинов на 2015 и 2016 годы предусмотрена ставка в размере 13 тыс. 332 рублей за тонну.
Дизельное топливо класса 3, а также топливо ниже класса 3, 4, 5 будет облагаться по ставке 3 тыс. рублей в 2015 и 2016 годах вместо 7 тыс. 735 рублей, предусмотренных в настоящее время на эти годы. В 2017 году ставка составит 2 тыс. 800 рублей.
Акциз на дизельное топливо 4-го класса составит в 2015 году 3 тыс. 450 рублей (сейчас установлен акциз в размере 5 тыс. 970 рублей), в 2016 году - 4 тыс. 150 рублей (5 тыс. 970), в 2017 году - 3 тыс. 950 рублей.
Акциз на дизельное топливо 5-го класса в 2015 году снизится с принятых 5 тыс. 244 рублей до 3 тыс. 450 рублей. В 2016 году - с 5 тыс. 970 рублей до 4 тыс. 150 рублей, в 2017 году акциз составит 3 тыс. 950 рублей.
Акциз на автомобильный бензин 4-го класса в 2015 году будет понижен с 10 тыс. 858 рублей до 7 тыс. 300 рублей. В 2016 году он составит 7 тыс. 530 рублей (сейчас 10 тыс. 858 рублей), в 2017 году - 5 тыс. 830 рублей.
Ставка акциза на бензин 5-го класса понизится в 2015 году с 7 тыс. 750 рублей до 5 тыс. 530 рублей, в 2016 году - с 9 тыс. 500 рублей до 7 тыс. 530 рублей, в 2017 году он составит 5 тыс. 830 рублей.
На моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей в 2015 акциз уменьшится с 9 тыс. 86 рублей до 6 тыс. 500 рублей за тонну, в 2016 году - с 9 тыс. 577 рублей до 6 тыс. рублей, с 2017 года он сократится до 5 тыс. 400 рублей.
Ставка на прямогонный бензин в 2015 году снизится с 13 тыс. 502 рублей до 11 тыс. 300 рублей за тонну, в 2016 году акциз снизится с 14 тыс. 665 рублей до 10 тыс. 500 рублей, с 2017 года акциз будет составлять 9 тыс. 700 рублей. Акциз на бытовое печное топливо в 2015 году снизится с установленных ранее 7 тыс. 735 рублей до 3 тыс. рублей за тонну, в 2016 году - также с 7 тыс. 735 рублей до 3 тыс. рублей, с 2017 года он будет равен 2 тыс. 800 рублям.
Закон предусматривают введение акциза на газ
Закон также предусматривают введение акциза на газ, экспортируемый в Турцию по "Голубому потоку".
Так, законом природный газ признается подакцизным товаром, если налогообложение акцизом природного газа предусмотрено международными договорами РФ. Как ранее сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов, это касается акциза на газ, экспортируемый по "Голубому потоку" в Турцию. "Мы говорим о введении акциза на газ, экспортируемый в Турцию по газопроводу "Голубой поток". Окупаемость этого проекта уже достигнута. Речь не идет о повышении цен для Турции, речь идет о том, что мы должны изъять деньги для налогообложения", - сказал А.Силуанов.
Объектом налогообложения акцизом признаются операции по реализации природного газа, для которых налогообложение акцизами предусмотрено международными договорами РФ, говорится в законе. Если иное не установлено этими договорами, налоговая база при его реализации определяется как стоимость реализованного газа за вычетом таможенных платежей и расходов на транспортировку за пределами РФ.
Налоговым периодом признается календарный месяц.
"Если иное не предусмотрено международными договорами, налогообложение природного газа осуществляется поналоговой ставке 30%", - отмечается в законе.
Налоговые льготы для поставок газа в Китай по газопроводу "Сила Сибири"
В законе установлены налоговые льготы для проекта поставок газа в Китай по газопроводу "Сила Сибири".
Предусматривается обнуление налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в течение первых 15 лет разработки месторождений, находящихся полностью или частично в границах Иркутской области и Якутии, а в период с 16-го по 24-й год разработки месторождения предполагается выравнивание ставки налога.
"Данная льгота необходима, чтобы продемонстрировать готовность российской стороны стимулировать данный проект. Хочу сказать, что по итогам существующих договоренностей китайская сторона предоставляет ответные льготы по китайским налогам в отношении газа, который будет импортироваться", - сообщил ранее руководитель департаментаналоговой политики ОАО "Газпром" Карен Оганян.
Кроме того, закон устанавливает налоговую ставку в размере 0% на период до 2035 года в отношении объектов недвижимого имущества магистральных газопроводов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, объектов газодобычи, объектов производства и хранения гелия, строительство которых осуществляется в настоящее время в рамках реализации проекта "Сила Сибири".