Наталия Зинец
КИЕВ (Рейтер) - Кабинету министров Украины удалось убедить парламент рассмотреть законопроект о чрезвычайном положении в топливно-энергетическом комплексе, впечатлив депутатов картиной предстоящей холодной зимы без газа, прокачку которого в июне прекратил основной поставщик - российский Газпром.
Депутаты, отказавшиеся в четверг принять законопроект в первом чтении, сделали это в пятницу со второй попытки, открывая для властей возможность вводить чрезвычайное положение в ТЭК, а также поддержали другой документ - о передаче газотранспортной системы Украины в управление консорциуму с западными партнерами.
После провала законопроекта в парламенте в четверг кабинет сменившей недавно власть Украины продолжил настаивать на своем:
"Правительство обратилось к Верховной Раде с предложением принять законы, от которых зависит энергетическая безопасность страны", - сказал спикер Александр Турчинов в пятницу, призывая депутатов вернуться к рассмотрению проектов.
Вчера за право правительства вводить чрезвычайное положение в ТЭК, лишившегося в июне поставок газа из России, проголосовали 181, за привлечение в трубу иностранцев - 170 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Правительство Украины, подписавшее в прошлую пятницу соглашение об ассоциации с Евросоюзом, стремится усилить госуправление в секторе в период "газовой войны" с Россией. После смены власти на Украине Москва почти вдвое подняла цены на газ, а затем прекратила поставки, обвинив Киев в неуплате $4,5 миллиарда долга и пригрозив, что это может создать проблемы для Европы получающей около половины российского топлива транзитом через территорию Украины.
"Учитывая ту войну, которую ведет против нас Российская Федерация, учитывая перспективы блокирования поставок газа в Украину, правительство отрабатывает схемы работы в экстремальных условиях. Без поддержки этих предложений правительства мы оставим страну без отопления, мы не сможем подготовить страну к зимнему периоду, это риск для миллионов наших граждан", - убеждал Турчинов парламент в пятницу.
Настойчивость была вознаграждена. В пятницу оба законопроекта для ТЭК набрали необходимое для утверждения число голосов: за законопроект о чрезвычайном положении в ТЭК проголосовало 237 депутатов, а за создание консорциума по управлению газотранспортной системой - 229.
РУЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Первый из одобренных документов позволяет властям вводить чрезвычайное положение в ТЭК, указывая компаниям, кому и по какой цене продавать газ.
"Нафтогаз будет предлагать единую ценовую политику по газу, это означает, что весь газ по Украине должен продаваться по единой оптовой цене", - сказал глава Нафтогаза Андрей Коболев в пятницу.
"Предложения, которые мы хотим вынести на обсуждение, - это поднятие и введение единой цены в этом отопительном сезоне, ситуация настолько сложная... Привязываться можно к средней цене импорта $360-370 за 1.000 кубометров (газа)", - добавил он.
"У Нафтогаза есть предложение для (частных) добытчиков, которое является разумным компромиссом: 50 процентов закачивается в подземное хранилище, 50 они продают кому хотят. Закачанный газ остается в их собственности, и сначала следующего года они могут его поднять", - привёл он еще одно предложение.
В апреле РФ подняла цену на газ для Украины до $485 за 1.000 кубометров при том, что в первом квартале 2014 года по договоренности с пророссийским экс-президентом Виктором Януковичем Киев получал российское топливо по $268,5 за 1.000 кубометров. В ответ Нафтогаз также подал на Газпром $6-миллиардный иск и заявил о том, что будет искать более дешевый газ в Европе.
Коболев сказал в пятницу, что Украина, которая договаривается о "большом реверсе" газа с Европой, вполне обойдется без российского газа:
"Нам нужно сократить потребление газа примерно на 6 миллиардов кубов за сезон, это 20 процентов, тогда мы нормально сможем пройти зиму", - сказал он в парламенте.
"Если мы сделаем то, что планируем, то мы пройдем зиму с газом из Европы. Сейчас украинские подземные хранилища имеют достаточные запасы газа. Мы продолжаем закачивать газ из Европы", - заявил он.
Украина сократила в 2013 году потребление газа до 50,3 миллаирда кубометров с 55 миллиардов кубометров годом ранее. Половину газа страна последнего времени получала от российского Газпрома. Концерн отказывается продолжать поставки до тех пор, пока Киев не начнет возвращать долг и не заплатит аванс за новые объемы, и грозит ограничить экспорт своим европейским клиентам, если те будут помогать Киеву получать российское топливо в рамках реверсных схем.
ТРУБА С ЕВРОПОЙ
Законопроект, позволяющий консорциуму с участием иностранных компаний управлять ГТС Украины, открывает путь к созданию оператора газотраспортной системы и подземных газовых хранилищ, в которой доля Украины, по замыслу правительства, составит не менее 51 процента. Действующее законодательство запрещает приватизацию, передачу в аренду, концессию или любое другое отчуждение активов ГТС.
Премьер-министр Арсений Яценюк сказал депутатам, что правительство в качестве компромисса предлагает утвердить документы только в первом чтении и доработать их к окончательному голосованию, которое может состояться через несколько недель.
(текст Власты Демьяненко, редактор Александр Ершов)