(В 3-м абзаце удалено упоминание о Siemens)
БРЮССЕЛЬ (Рейтер) - Лидеры Европейского союза в октябре изучат возможность улучшить напряжённые отношения с Россией в ответ на растущее раздражение некоторых стран-членов блока из-за экономических санкций в отношении Москвы за её участие в кризисе на Украине.
Между тем есть вероятность, что санкции на данный момент останутся в силе, особенно имеющие отношение к аннексии Крыма в 2014 году, несмотря то, что их сохранение представляет юридические и политические сложности.
Ряд расследований Рейтер показал, как европейские компании, в частности французский ритейлер Auchan ищут возможность обойти санкции в Крыму.
Лидеры стран ЕС пересмотрят отношения с Россией на саммите 20-21 октября, при этом позиции "ястребов" ослабли из-за решения Великобритании выйти из блока и растущей напряжённости в отношениях Брюсселя и националистически настроенного правительства Польши.
Ряд стран, в частности Италия, Греция, Кипр, Словакия и Венгрия, скептически смотрят на продление санкций. Они хотят возобновить деловые отношения с Россией, основным поставщиком газа в ЕС, что не в последнюю очередь поможет в борьбе с вялым ростом экономики блока.
"Будет всё сложнее продлевать санкции. Но сделать это можно, если убедить главных скептиков, что есть и другие элементы политики ЕС в отношении России, не только санкции", - сказал высокопоставленный представитель ЕС.
"Будут те, кто захотят понизить планку для России, просигнализировав, что, если Москва сделает небольшой шаг, ЕС захочет немного нормализовать ситуацию. Тогда появятся те, кто захотят повысить планку", - сказал другой представитель блока.
"В итоге мы останемся в той или иной степени на прежнем месте. Преимущество сторонников более мягкой позиции заключается в том, что для продления санкций необходимо единодушие. Но никто не захочет в одиночку препятствовать (продлению). Другой вопрос, если несколько стран займут общую сторону".
ОБЩИЕ ИНТЕРЕСЫ
Евросоюз впервые ввёл санкции в отношении России за то, что та аннексировала Крым после поддерживаемого Западом восстания против пророссийского лидера Януковича в Киеве. Затем блок расширил санкции за поддержку Москвой повстанцев, сражающихся с правительственными войсками на востоке Украины. Конфликт с апреля 2014 года унёс жизни более 9.500 человек.
Попытки установить окончательное перемирие на востоке Украины и реализовать более масштабный план мирного урегулирования конфликта застопорились на много месяцев, и у ЕС почти не осталось идей, как обуздать Москву.
Санкции включают запрет на въезд в ЕС и заморозку активов ряда людей и компаний, ограничение сделок с Россией в области энергетики, финансов и обороны, а также ведения бизнеса в Крыму.
Италия призвала ЕС к полномасштабным дебатам в отношении санкций вместо их технического продления каждые полгода. Евросоюз должен продлить экономические санкции в конце января.
Менее дружественные по отношению к России государства теперь всё активнее соглашаются с необходимостью уступок, чтобы обеспечить единогласную поддержку режима санкций.
"Нам действительно нужно говорить о наших общих интересах с Россией, но сохранять единодушие в вопросе санкций", - сказал дипломат одной из этих стран.
Сторонником такого подхода является Германия, крупнейшая экономика Евросоюза. Однако ввиду растущего недоверия между Брюсселем и Москвой, будет сложно добиться прогресса даже в тех областях, где интересы стран совпадают, например, в борьбе с терроризмом или распространением наркотиков.
Другие идеи улучшения отношений с Москвой включают поддержку развития торговли и международного сотрудничества. Между тем глубокие противоречия между Россией и Западом в отношении сирийского конфликта указывают, насколько это сложно.
Более того, кажется практически невозможным, чтобы ЕС и Россия пришли к согласию относительно статуса Крыма. Москва говорит, что никогда не вернёт полуостров Киеву, в то время как Запад отказывается смириться с его аннексией.
В то же время представители ЕС говорят, что знают о случаях, когда европейские компании используют так называемые серые зоны, чтобы продолжать вести бизнес в Крыму - как показали расследования Рейтер - но отметили, что это не подрывает более широкую политику санкций.
"На протяжении истории мы видели подпольные способы обойти санкции, - сказал представитель ЕС, занимающийся Россией. - Но ключевыми являются экономические санкции, и самая главная цель - сохранить единство в их отношении".
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду:
(Габриэла Бачиньска при участии Аластера Макдональда. Перевод и текст Ксении Орловой)