Минкомсвязи РФ планирует запустить систему "независимый регистратор" действий/бездействий участников госзакупок в октябре, следует из проектов правительственных постановлений.
Подготовленные Минкомсвязи документы должны регламентировать работу "независимого регистратора" - определять порядок работы самой системы, порядок фиксации действий участников контрактной системы и порядок мониторинга доступности Единой информационной системы (ЕИС) в области госзакупок.
К числу требований по эксплуатации этой системы Минкомсвязи отнесло размещение программно-аппаратного комплекса "независимого регистратора" (включая центры обработки данных) на территории РФ, использование технологии блокчейн для хранения информации. Срок хранения информации в этой системе министерство предлагает установить в 3 года.
Ранее Минкомсвязи подготовило проект правительственного постановления, которое, в случае его принятия, закрепит за ним полномочия по созданию и эксплуатации "независимого регистратора". При этом полномочия по предоставлению информации из этой системы ведомство предложило делегировать Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России.
Минкомсвязи отмечало также, что предоставление ему полномочий по обеспечению эксплуатации и развитию системы будет возможным только в случае выделения министерству соответствующих бюджетных ассигнований из федерального бюджета на период 2018-2020 гг. При этом объем необходимых затрат к настоящему времени пока не определен.
Создание государственной информационной системы "Независимый регистратор" предусмотрено поправками к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), принятыми в конце прошлого года. Эта система должна обеспечивать мониторинг и фиксацию действий и (или) бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в Единой информационной системе (ЕИС) в области закупок и на электронных торговых площадках, аккредитованных для проведения госзакупок.
В настоящее время определенный функционал по мониторингу и фиксации действий участников госзакупок на ЭТП реализован в виде надстройки к браузеру. За работу этой надстройки отвечает Минкомсвязи.