ФСБ выступила против создания пилотных зон в регионах для тестирования так называемого "закона Яровой" в части, касающейся операторов связи и интернет-компаний. Об этом "Интерфаксу" сообщили участники совещания по вопросу подготовки плана мероприятий по реализации "закона Яровой", которое прошло на площадке рабочей группы "Связь и IT" экспертного совета при правительстве.
В повестке к совещанию, с которым ознакомился "Интерфакс", есть четыре пункта, три из которых касаются выбора регионов, сетей связи и возможных источников финансирования пилотов, последний пункт касается поэтапного введения требований закона.
По словам одного из источников, представители Федеральной службы безопасности выступили против трех пунктов повестки и "агрессивно смотрят на поэтапность введения требований". Основной аргумент ФСБ в том, что на сегодня есть все технические возможности для реализации закона.
ФСБ рассчитывает к 30 июня разработать нормативно-правовой акт, в котором будет конкретика по тому как, в какие сроки и в каком формате должна будет храниться информация. В подготовке документа будет участвовать Минкомсвязи, при этом, как указывают несколько источников, "госорганы не хотят допускать операторов к разработке документа".
"Они (силовики) воспринимают ситуацию с исполнением закона так, что по сути, будто это усовершенствование СОРМа (система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий - ИФ) ", - отмечает один из участников совещания.
По информации источника в отрасли связи, Минкомсвязи уже проводит встречи с разработчиками СОРМ по вопросу исполнения "закона Яровой".
В декабре прошлого года Минкомсвязи уже публиковало подзаконные акты к закону, однако они пока не определяют способ и ответственных за хранение данных.
В ФСБ не прокомментировали запрос "Интерфакса" о позиции по тестовым зонам, также поступили в Минкомсвязи. В "Вымпелкоме" и МТС (MCX:MTSS) отказались от комментариев. В "Мегафоне" сообщили, что поддерживают идею создания пилотных зон. "Реализация проекта поможет рынку объективно оценить ситуацию: реально взглянуть на возможность реализации закона, оценить стоимость решения", - прокомментировали в пресс-службе "Мегафона (MCX:MFON)".
В начале марта рабочая группа "Связь и IТ" экспертного совета при правительстве провела встречу, на которой было принято решение обратиться в правительство с предложением совместной реализации пилотного проекта, подготовки необходимых предложений по технической реализации закона.
Тема применения механизмов исполнения законов в пилотных регионах впервые была поднята на заседании экспертной рабочей группы федерального уровня петицию об отмене "закона Яровой" у министра Михаила Абызова. Тогда же стало известно о возможном послаблении требований в части объема хранения данных. Так, предлагается снизить в 10 раз объема хранения информации для операторов связи, а сроки хранения данных вводить поэтапно. Представители крупнейших операторов заявляли, что даже с учетом этих послаблений финансовая нагрузка будет серьезной и сопоставимой с годовой выручкой компаний. Они просили отложить сроки исполнения закона на 3-5 лет.
Президент РФ Владимир Путин в июле 2016 года подписал пакет поправок, в том числе в отраслевое законодательство, предложенных депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым. "Антитеррористические поправки" обязывают операторов связи хранить текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео, иные электронные сообщения пользователей в срок до шести месяцев. Операторы связи также должны будут хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки сообщений и звонков (так называемые метаданные) в течение трех лет.
Норма о хранении пользовательского трафика вступает в силу с 1 июля 2018 года.