Комитет по иностранным делам палаты представителей конгресса США поддержал законопроект о передаче замороженных российских активов для помощи Украине, передает ТАСС.
Документ также предлагает запретить разблокировку активов, пока российские войска не покинут территорию Украины, и РФ не предоставит Киеву компенсацию.
То есть это пока не передача активов. Это пока проект решения, «дающий право Президенту конфисковывать суверенные российские активы, а госсекретарю — передавать их в пользу Украины и международных организаций».
Похоже, настает очень важный момент даже не из области финансов или международного права. Вопрос я бы поставил несколько иначе.
Что принципиально изменится, если замороженные суверенные активы России решением властей США будут переданы другому государству?
Пусть юристы обсуждают вопрос о том, находится ли данное действие в сфере международного права. По мне — ситуация беспрецедентная.
Но я бы хотел здесь, скорее, остановиться на ином моменте. На психологии.
Дело в том, что данное решение для многих и бизнесов, и государств — наисерьезнейший момент, после которого вполне возможно могут начаться достаточно необратимые для самой Америки процессы.
Заморозкой активов сегодня уже никого не удивишь. Это сегодня, к сожалению, неизбежная возможная сторона любых финансовых операций.
Банки надолго замораживают активы клиентов, если комплаенсу что-то не нравится.
Были не раз в новейшей истории случаи заморозки суверенных активов различных стран.
Ранее «США блокировали активы центробанков Ирана, Венесуэлы, Ливии, Северной Кореи и Сирии. В 2021 г. Штаты заморозили активы, которые в стране хранил центробанк Афганистана, после захвата власти Талибаном (запрещенное в России террористическое движение). Активы ЦБ Ливии и Сирии также заморожены в ЕС и Великобритании».
Однако, по-любому, всегда речь шла о ЗАМОРОЗКЕ, а не о конфискации и не о передаче этих активов третьим странам.
В данном случае мы уже говорим именно о самой крупной в мире и абсолютно не имеющей аналогов операции — конфискации.
Мы не обсуждаем вопрос правомерности этих действий. Об этом уже пусть говорят политики.
Мы не обсуждаем вопросов справедливости данных действий. Справедливость — вообще штука весьма субъективная. И у каждого она своя. Но думаю, что по данной тематике выскажутся все.
Мы рассуждаем лишь о том, что может в связи с этим быть дальше. И какое количество стран после такого решения задумается о том, как минимизировать инвестиции своих средств в долларах США.
Да и не только стран, но и крупных бизнесов.
Это будет очень небыстрый процесс — переориентация инвестиций ЗВР различных стран.
Но, судя по всему, последние инициативы властей США для многих станут очень и очень серьезным триггером для своих решений по инвестициям.
Я помню многочисленные дискуссии на тему законности или незаконности такой меры, как заморозка суверенных активов. О том, как и в каких юрисдикциях будет необходимо это дело оспаривать.
А вот конфискация…Тут все еще интереснее. Потому, что аналогов НЕТ.
Но это же и означает тот факт, что впереди для очень многих на этой планете будет 3 вопроса.
- А что, так возможно было исходя из основ существующего международного права?
- А вообще — в каких инстанциях мира в принципе возможно оспаривание данного события? Или таких инстанций в принципе нет?
- Ну и самый главный сакраментальный вопрос: а не может ли все происходящее как-то коснуться и других стран, компаний или отдельных персонажей?
В принципе, случаи конфискации активов у частных лиц, находящихся под санкциями, уже в прошлом были.
А вот теперь дошла очередь и до суверенных активов стран.
А что вы думаете, данное решение — это открытие ящика Пандоры?
И еще один вопрос. Сегодня международный комплаенс лютует как никогда. Как я уже говорил ранее, временные заморозки активов компаний — вещь абсолютно рядовая. И слово "временные" — это коварная субстанция. Разморозки порой длятся годами.
Не послужит ли данное решение и для банков, и их комплаенса неким триггером. Заморозили. И… по тем или иным причинам конфисковали.
А потом мы будем задавать вопрос — а что… так было можно?
И кстати, с учетом долгосрочности многих заморозок и инфляционных процессов, многие заморозки уже и по факту являются ничем иным, как частичной конфискацией.