Поддерживаемые Ираном йеменские хуситы, на этих выходных обстрелявшие нефтебазу в районе Джидды (буквально за 24 часа до Гран-при Формулы 1, состоявшегося в этом городе), предложили Саудовской Аравии ввести режим прекращения огня. По их словам, перемирие может быть продлено в случае адекватной реакции Эр-Рияда на предложения Йемена.
Однако события прошлого говорят нам, что боевые действия могут возобновиться уже в среду (после истечения 72-часового перемирия), поскольку Королевство вряд ли примет условия Йемена. Мы наблюдаем типичную для семилетней войны ситуацию; Йемен стал полем «опосредованной» битвы Саудовской Аравии и ее заклятого врага в лице Ирана.
Конфликт уже унес десятки тысяч жизней (в основном мирных жителей), а число голодающих жителей региона измеряется миллионами. В последние месяцы противостояние обострилось, запустив новую волну атак на энергетическую инфраструктуру Саудовской Аравии; еще свежи воспоминания о событиях сентября 2019 года, когда хуситы вывели из строя нефтеперерабатывающий завод в Абкайке и объект на месторождении Хурайсе, парализовав половину добывающих мощностей королевства.
Как правило, каждая атака прибавляет к нефтяным котировкам от 1% до 3%. И хотя рынок быстро корректируется, на устранение ущерба уходит продолжительное время, что тормозит отрасль и вносит элемент хаоса в планирование нефтяных потоков.
С тех пор, как в марте 2015 года коалиция арабских государств (в которую входят Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Марокко, Иордания, Бахрейн, Судан и Кувейт) при поддержке США начала операцию «Буря решимости», режим прекращения огня согласовывался шесть раз.
Рассчитывать на мир в Йемене не стоит
Впервые режим прекращения огня был согласован в мае 2015 года, когда стороны договорились об организации пятидневного «гуманитарного» перемирия. Тогдашний президент США Барак Обама созвал заседание Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в Кэмп-Дэвиде для урегулирования кризиса. Представителей прислали только две страны.
В период с октября 2016 года по май 2017 года Организация Объединенных Наций и другие группы стран пытались выступить посредниками в мирных переговорах и политическом урегулировании конфликта, но хуситы и возглавляемая Саудовской Аравией коалиция продолжили вести боевые действия, нарушая формально действовавшее прекращение огня. Тогда хуситы также взяли на себя ответственность за ракетные обстрелы Саудовской Аравии, в том числе удары по Эр-Рияду.
В декабре 2018 года (после почти четырех лет войны и переговоров при посредничестве ООН) признанное правительство Йемена и хуситы подписали Стокгольмское соглашение, которое включает обмен пленными, взаимный вывод войск из портового города Ходейда и формирование комитета по обсуждению статуса спорного города Таиз. Перемирие должно было вступить в силу 18 декабря того года, но стокгольмская встреча не принесла плодов, и стороны отказались уходить из Ходейда.
Затем дважды (сначала в марте 2020 года, а затем в апреле-мае того же года) Саудовская Аравия в одностороннем порядке инициировала двухнедельное перемирие для борьбы со вспышкой COVID-19. В то время как Йемен пострадал от пандемии, хуситы и коалиция арабских стран продолжали атаковать друг друга, игнорируя режим прекращения огня.
В октябре 2020 года был осуществлен крупнейший с начала конфликта обмен пленными. К ноябрю Саудовская Аравия и хуситы, как сообщается, начали переговоры по неофициальным каналам. Официальные лица Саудовской Аравии выразили готовность подписать соглашение о прекращении огня и снять воздушную и морскую блокаду в обмен на создание буферной зоны между контролируемой хуситами территорией и Королевством. Позже хуситы взяли на себя ответственность за атаку по саудовскому городу Джидда, нарушив переговорный процесс.
Низкая вероятность компромисса по ключевым вопросам
В субботу йеменские хуситы заявили о приостановке ударов по Саудовской Аравии на три дня в рамках мирной инициативы, которая, по их словам, может стать долгосрочным соглашением. Для этого возглавляемая Саудовской Аравией коалиция должна прекратить авиаудары и снять морскую блокаду.
Хуситы на три дня приостановят свои наземные наступательные операции в Йемене, в том числе в районе города Мариб (где располагается крупное газовое месторождение). Об этом заявил глава офиса хуситов Махди аль-Машат. «Это искреннее приглашение и практические шаги по восстановлению доверия, которые позволят всем сторонам перейти от переговоров к действиям», — сказал Машат.
Снятие морской блокады в Красном море было основным условием прекращения огня хуситами. Саудовская Аравия, в свою очередь, заявляет, что не блокирует порты, а лишь предотвращает контрабанду оружия.
По словам Машата, снятие блокады и прекращение авиаударов со стороны коалиции станет основанием для продления трехдневного перемирия. Политик добавил, что хуситы остановят наземные операции, если Саудовская Аравия объявит о выводе иностранных войск из Йемена и прекратит поддерживать местных ополченцев.
Маловероятно, что Королевство согласится на такие условия, поскольку Эр-Рияд добивается всеобъемлющего прекращения огня, открытия портов и аэропорта города Сана.
Возникли предположения, что предложение о прекращении огня инициировано Ираном, который стремится расчистить путь для новой ядерной сделки. Об этом пишет аналитик энергетического рынка чикагской Price Futures Group Фил Флинн.
Сразу после нападения на ее нефтебазу в Джидде Саудовская Аравия предупредила, что не может нести ответственности за перебои поставок нефти на мировые рынки в свете продолжающихся атак на ее инфраструктуру. Королевство также заявило, что международное сообщество должно осознать роль Ирана в поддержке йеменских повстанцев, атакующих нефтегазовые активы.
Возмущение Саудовской Аравии вероятной причастностью Ирана к атаке на энергетические объекты оказывает растущее давление на мировые державы; необходимо вынудить Тегеран отказаться от деструктивных действий и параллельно согласовать новую ядерную сделку, аналогичную соглашению от 2015 года.
Не секрет, что Эр-Рияд выступает против ядерного соглашения с Ираном (из которого администрация Трампа вывела США в 2018 году), которое новая Администрация США пытается возродить. Саудовская Аравия настаивает на том, что избавившийся от санкций Иран направит нефтяные доходы на финансирование террористов, воюющих против Королевства.
Переговоры между мировыми державами и Ираном тянутся уже 11 месяцев и подошли к критической отметке, за которой их ждет либо успех, либо полный провал.
Нефть как инструмент террора
Партнер-основатель Нью-йоркского энергетического хедж-фонда Again Capital Джон Килдафф считает инициативу хуситов попыткой Ирана «остудить горячие головы» после атаки на Джидду и вернуть внимание участников переговоров к ядерной сделке, которая действительно нужна Тегерану (хотя тот и слишком горд, чтобы это признать).
«Неслучайно нефть подвергается атакам в самый неподходящий момент, как, например, сейчас — в период ее дефицита; атакующие хотят сделать громкое политическое заявление, и какой другой товар подходит для этого так же, как нефть?», — говорит Килдафф.
Адъюнкт-профессор Университета Райса Дэвид Кук пришел к аналогичному выводу в своей диссертации о нефти и терроризме. По его словам, «черное золото» находится в авангарде геополитических и финансовых рисков на мировом энергетическом рынке. Он пишет:
«Нефть является одним из основных (если не главным) ресурсом ряда доминирующих мусульманских стран, и радикальным повстанческим группировкам крайне важно не только лишить официальные власти нефтяных доходов, но и создать ощущение кризиса на мировом рынке нефти при помощи террористических актов».
По его словам, помимо углеводородов страны Ближнего Востока не могут похвастаться обилием ресурсов, а значит богатые нефтью мусульманские государства могут быть дестабилизированы атаками на нефтяную инфраструктуру.
«Кроме того, радикальных мусульман возмущает то, что высокий процент нефтяных доходов уходит немусульманским многонациональным корпорациям, а также тот факт, что многие нефтяники и зависящме от них лица не являются мусульманами, разбавляя мусульманский характер общества», — пишет Кук. «Терять деньги (как они это видят) и в то же время подвергаться культурному вторжению — это достаточно сильная мотивация для атак».
По словам Кука, нефтяной сектор очень уязвим, поскольку его инфраструктура обычно сосредоточена в нескольких регионах страны.
Он добавляет:
«Хотя этот факт теоретически упрощает ее защиту, он также гарантирует далеко идущие последствия успешных атак. Кроме того, волатильность нефтяного рынка делает его особенно уязвимым к любым угрозам — реальным или воображаемым».
Таким образом, даже за неудачными атаками или попаданием во вспомогательные активы (например, в нефтяной танкер) могут следовать непропорциональные рыночные колебания. Нельзя обеспечить постоянную защиту вспомогательных элементов нефтяной отрасли (всех танкеров, нефтеперерабатывающих заводов, жилых и складских помещений, штаб-квартир компаний и т. д.).
Дисклеймер: Барани Кришнан приводит экономические показатели и мнения других аналитиков, иногда противоположные, чтобы представить разносторонний анализ рынка. Он не является держателем позиций по сырьевым товарам и ценным бумагам, рассмотренным в статье.