Правильнее будет сказать, что отрасль зеленой энергетики в России пока находится на стадии если не зарождения, то начального развития. В 2019 году ВИЭ занимали всего 0,15% от всего объема электрогенерации в России. По различным оценкам, к 2025 году доля ВИЭ в электроэнергетике может вырасти до 2,9-4,5%, что все равно крайне мало.
Среди всех направлений ВИЭ в России наиболее развиты солнечная и ветряная энергетика при том, что природный ландшафт в стране затрудняет установку солнечных панелей и ветрогенераторов. В настоящее время ветроэнергетика используется в России преимущественно в сельской местности с малой плотностью населения, где доступ к основным источникам энергии ограничен и где есть возможность построить ветропарки большой площади. В РФ есть несколько крупных игроков на рынке зеленой энергетики.
РусГидро (MCX:HYDR) – лидер по количеству действующих проектов. Компания развивает различные направления возобновляемой энергетики: малую гидроэнергетику, ветровую, солнечную и геотермальную энергетику. Компания эксплуатирует 6 ветряных электростанций на Дальнем Востоке общей мощностью 3,9 МВт, 23 солнечных электростанции в Якутии и Амурской области, а также 3 геотермальных электростанции общей мощностью 74МВт. Но размеры всех этих объектов настолько малы, что могут обеспечить электроэнергией лишь небольшие населенные пункты.
Энел Россия (MCX:ENRU) – пожалуй одно из самых зеленых предприятий в России, занимает 4 место по рейтингу ESG среди публичных компаний. В настоящее время Энел Россия реализует 3 проекта по строительству ветропарков в Ставропольском крае, Ростовской области и Мурманской области, причем последний должен стать крупнейшим в мире ветропарком за Полярным кругом. Завершение строительства ожидается в 2021-2024 гг., а совокупная мощность данных ветряных электростанций составит 362 МВт. Сейчас компания пока не вырабатывает электроэнергию за счет ВИЭ, но рассчитывает, что к 2023 году на долю возобновляемых источников будет приходиться около 40% ее операционных доходов.
Интер РАО (MCX:IRAO) – в портфеле компании практически нет зеленых проектов, за исключением двух небольших ветропарков, так как ранее она фактически отказывалась участвовать в аукционах за право строить объекты ВИЭ. Теперь же Интер РАО не исключает, что может рассмотреть данное направление для своих капитальных вложений.
Фортум и Фонд развития ветроэнергетики (совместный проект Фортум и Группы РОСНАНО) – самые крупные игроки в секторе возобновляемой энергетики. До 2024 года данные компании должны ввести в эксплуатацию 5,4ГВт новых мощностей ВИЭ, из которых 3,3 ГВт приходится на ветряные электростанции и 1,9 ГВт – на солнечные электростанции. В целом, на Фонд развития ветроэнергетики приходится около половины всех реализуемых в России проектов по ветрогенерации.
Развитие зеленой энергетики в России осуществляется в рамках государственной программы ДПМ ВИЭ, которая пока действует до 2024 года. В рамках данной программы планируется построить около 5,5 ГВт зеленых мощностей. Существование данной программы поддержки и государственное субсидирование отрасли необходимо, так как частному капиталу ее развитие почти с нуля не под силу, пока проекты обладают низкой востребованностью и окупаемостью.
В настоящий момент в правительстве стоит вопрос о продлении программы ДПМ ВИЭ до 2035 года. Обсуждение параметров и объемов поддержки на втором этапе программы должно было завершиться еще летом 2020 года, однако оно пока продолжается. В начале марта 2021 года правительство утвердило правила второго этапа программы, но еще не обозначило точные параметры финансирования.
Представители Ассоциации развития возобновляемой энергетики считают, что неопределенность в данной ситуации очень вредит отрасли и загоняет в тупик участников рынка, которые не могут принять инвестиционные решения, и инвесторов, которые не могут сполна оценить перспективы отрасли. Дополнительное давление на отрасль продолжает оказывать пандемия коронавируса, из-за которой сдвинулись сроки реализации проектов по строительству электростанций.
Участники рынка надеются, что объем программы финансирования со стороны государства составит не менее 400 млрд руб. Это даст возможность строить 600-700 МВт мощностей ВИЭ ежегодно в 2025-2035 гг., иначе, в случае недофинансирования, планка ввода новых мощностей опустится ниже 500 МВт в год.