В среду администрация Байдена издала приказ, предписывающий министру внутренних дел приостановить разработку нефтяных и газовых месторождений на общественных землях и в прибрежных водах и пересмотреть существующие методики выдачи разрешений и прав на аренду участков. Это означает, что на неопределенное время федеральное правительство не будет разрешать новые проекты по добыче нефти и природного газа на федеральных землях и в федеральных водах. (Позже из приказа были исключены коренные американцы и их земли.)
Несомненно, этот приказ приведет к ограничению объема производства этого сырья в США, что несколько повысит его цену. Вопрос в том, как быстро этот приказ начнет влиять на цены на нефть.
Оценку усложняет мировой спрос на нефть и экономические последствия строгой изоляции.
За последние дня я поговорила с несколькими людьми, занимающими различные должности в нефтяной и газовой промышленности, чтобы попытаться выяснить, чего ожидать от этого приказа в смысле цен. Я пришла к заключению о том, что никто не знает, и лишь немногие пытаются предугадать, когда цены начнут повышаться.
Сейчас, по словам Американского института нефти, около 22% нефти и 12% природного газа добывается на федеральных землях и в федеральных водах. Приказ Байдена распространяется только на новые права аренды этих территорий. Ожидается, что относительно уже существующих прав аренды будут изданы новые приказы. США не заметят снижения производства из-за новой политики до тех пор, пока не потребуется больше нефти и газа, а значит, увеличения производства.
Когда это произойдет? Никто точно не знает.
И хотя дата, когда этот приказ начнет влиять на объемы поставок в США, еще не определена, трейдерам следует отслеживать следующие признаки.
Арт Берман, геолог и консультант с сайта www.artberman.com, говорит, что, по его мнению, независимо от приказа Байдена, «производство нефти в США, возможно, снизится до 9 миллионов баррелей в день (или до еще меньшего значения) до конца 2021 года из-за низкой активности в сфере бурения». Он считает, что «дальнейшие ограничения бурения только ухудшат ситуацию». (Для справки: по данным Управления Энергетической Информации США на прошлой неделе США производили по 10,9 миллиона баррелей в день).
С другой стороны, эксперт по энергетическим рынкам, Анас Альхаджи говорит, что нефтяная промышленность была подготовлена к такому приказу, и что «накопилось много разрешений в процессе подготовки». Однако он считает, что:
«Полный запрет на бурение на федеральной земле и в Мексиканском заливе не повлияет на добычу в США в 2021 году».
В соответствии с его исследованиями, влияние на производство в 48 континентальных штатах будет ограничено, и «никакого спада не будет замечено до 2023 года, а больше всего будет заметен спад добычи в Мексиканском заливе». Если же запрет на новое бурение в прибрежных водах продержится (в чем он сомневается), то:
«В будущем большее влияние окажет резкое падение добычи в Мексиканском заливе, а не в континентальных штатах, просто потому, что эти объемы нечем будет заменить».
Самый важный фактор, влияющий на цену нефти прямо сейчас, — это мировой спрос на нее, который зависит от того, когда будут сняты экономические ограничения. Однако если предположить, что в какой-то момент спрос вернется к своим прежним значениям, политика Байдена в итоге может оказаться препятствием для предложения со стороны американских производителей.
Пусть через год или позже, но этот указ — и прочие, которые могут быть изданы позже — будет важен для трейдеров.