Законопроект, предлагающий узаконить право россиян на получение доходов из бюджета РФ от добычи нефти и других ископаемых, внесен на рассмотрение Госдумы. По мнению депутатов, получать долю от продажи нефти должен каждый гражданин РФ, имеющий трудовой стаж не менее девяти месяцев и не получавший пособие по безработице, а также пенсионеры, за плечами которых не менее пяти лет трудового стажа. Предполагается, что распределяемая сумма доходов бюджета от добычи ископаемых составит за первый год 20%, а в последующем будет увеличиваться ежегодно на 2%.
Парламентские выборы еще не скоро, поэтому данные заявления следует списать на экономическую безграмотность, а не на популизм ряда народных избранников. В России проводится политика ресурсного национализма: через механизм «налог на добычу полезных ископаемых плюс экспортная пошлина» существенная часть выручки нефтегазовых компаний идет бюджет. Из бюджета выплачиваются пенсии, пособия, зарплаты в государственном секторе и т.д. Для того чтобы убедиться в этом, достаточно изучить финансовую отчетность любой нефтяной компании, посмотреть долю совокупных налогов в выручке.
Кроме того, не стоит забывать, что есть права собственности, т.е. у всех нефтяных и газовых запасов есть хозяева. Именно запасы являются основной капитализации. Основным акционером в российской нефтегазовой отрасли является государство. Правительству принадлежит контроль в лидерах сектора – в компаниях «Роснефть (MCX:ROSN)», «Газпром (MCX:GAZP)», а также все голосующие акции трубопроводной монополии «Транснефть (MCX:TRNF_p)». Через «Газпром» и «Роснефть» государство также контролирует «Газпром нефть (MCX:SIBN)» и «Славнефть». Активы последней нефтяной компании вероятно рано или поздно будут разделены, а сама компания ликвидирована. Однако есть и абсолютно частный «Лукойл (MCX:LKOH)» или «Сургутнефтегаз (MCX:SNGS)». Не стоит также забывать о множестве мелких частных акционеров. Прежде всего, здесь стоит вспомнить народное IPO «Роснефти» 2006 года. Вряд ли хорошей идеей является лишить россиян честно заработанных дивидендов, перенаправив денежные потоки в пользу третьих лиц.
В заключение стоит сказать, что любой желающий через интернет может купить акции любой российской нефтяной компании на Московской бирже. Все российские нефтегазовые холдинги торгуются на рынке. Капитализм намного более справедлив, чем многим кажется на первый взгляд.
Александр Разуваев, директор аналитического департамента Альпари