Документ был внесен в парламент в начале июня и был серьезно доработан ко второму чтению.
Бензины и НДД
Принятый закон корректирует демпфер на бензины и учитывает существующий сейчас дисконт к стоимости нефти Brent.
Согласно документу, корректировка демпфера приближает индикативную экспортную цену на бензин в формуле демпфера к реальной стоимости российского бензина в Европе. Скорректированная формула предполагает, что из средней стоимости бензина в Европе вычитается средний за месяц дисконт в цене нефти Urals относительно Brent. В итоге индикативная экспортная цена в формуле демпфера будет учитывать не только цену на продукт в Европе и стоимость его доставки из России на европейский рынок, но и реальный дисконт, с которым он там реализуется.
При этом действие новой формулы прекратится с 1 января 2023 года или если российская марка нефти начнёт торговаться дороже Brent.
Ранее замминистра финансов Алексей Сазанов, отвечая на вопрос журналистов, как изменятся расходы бюджета в связи с корректировкой демпфера, сказал, что это будет зависеть от курса рубль-доллар, но, по оценкам министерства, норма снизит расходы бюджета на 100 млрд руб. в 2022 году.
Принятый закон также предполагает отказ от фиксации с 2024 г. уровня удельных расходов на уровне 8600 рублей при расчете налога на дополнительный доход (НДД).
Поправки вводят в Налоговый кодекс налоговый вычет для импортируемого и проданного в РФ бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5. Правительство наделяется правом определять российскую организацию, которая сможет импортировать бензин и дизельное топливо и получать налоговый вычет по акцизу по факту проданного топлива. Уточняется, что вычет предоставляется в рамках статьи 200 НК, в которой прописываются параметры демпфирующего механизма обратного акциза на нефтяное сырье. Как уточнил ранее "Интерфаксу" источник в одном из ведомств, речь идет о реализации любого иностранного топлива по решению Минэнерго. По словам собеседника агентства, такая мера может быть актуальна на случай проблем с топливным обеспечением в труднодоступных регионах РФ, например, на Дальнем Востоке. Кроме того, периодически Россия импортирует топливо из Белоруссии.
НДПИ и вычеты
Принятый закон вводит повышенный налоговый вычет по НДПИ для Самотлорского месторождения "Роснефти", вычет по НДПИ для Evraz на инфраструктуру Качканарского ГОКа, а также вычет при добыче многокомпонентной комплексной руды, содержащей молибден и медь, на участках недр, расположенных в республике Хакасия.
"Роснефть (MCX:ROSN)" может получить повышенный вычет по НДПИ при добыче на Самотлорском месторождении с 1 апреля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. при условии превышения в налоговом периоде цены нефти над "базовой" ценой в размере $44,2 за баррель. Компания уже имеет вычет при добыче на данном месторождении, он был введен с 1 января 2018 г., его размер составляет 35 млрд руб. в год и он применяется до 31 декабря 2027 г. В принятом законопроекте говорится, что сумма данного налогового вычета за налоговые периоды, начало которых приходится на период с 1 апреля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. включительно, увеличивается на коэффициент НВ, рассчитываемый в миллионах рублей.
В пояснительной записке к документу говорится, что данная поправка необходима для поддержания уровня добычи нефти на обводненных месторождениях.
Принятый закон также вводит вычет при добыче железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов) на участках недр, расположенных в границах Качканарского и Нижнетуринского городских округов Свердловской области, где ведется добыча руды Качканарским ГОКом Evraz. Налоговый вычет предоставляется на период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2026 г. в общей сумме не более 10 млрд руб.
Для получения налогового вычета компания должна инвестировать в расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов основных средств, к которым относятся объекты горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. Оборудование при этом должно быть приобретено не ранее 1 января 2022 г. К вычету может быть представлено не более 33% от суммы расходов на оборудование, а также сумм расходов на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов основных средств (сумма расходов умножается на коэффициент 0,33).
Принятый документ также предоставляет налоговый вычет по НДПИ на период с 1 августа 2022 г. по 31 декабря 2040 г. включительно при добыче многокомпонентной комплексной руды, содержащей молибден и медь, на участках недр, расположенных полностью или частично на территории республики Хакасия, в объеме расходов на приобретение горнодобывающего оборудования и горной техники.
Ко второму чтению в документ была добавлена поправка, по которой возвратный вычет по НДПИ для Иркутской нефтяной компании (ИНК) на строительство завода по переработке этана и сжиженного углеводородного газа в полимеры с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2024 г. будет отвязан от цен на нефть и установлен в фиксированном размере - 5 млрд руб. в месяц.
"Потребность в финансировании у организации выросла в связи с тем, что сейчас нет доступа к внешнему финансированию. Чтобы завершить проект, у организации потребность в финансировании возникла, соответственно вычет будет составлять 5 млрд рублей в месяц в течение 2,5 лет", - пояснял ранее журналистам суть предложенной поправки замминистра финансов Алексей Сазанов.
Возвратный вычет по НДПИ для ИНК был введен с 2022 г. сроком на три года, предполагалось, что с 2025 г. по 2027 г. компания будет его возвращать через надбавку к этому налогу. При введении вычета его размер был привязан к внешним ценам на нефть. "Размер налогового вычета будет зависеть от средней цены на нефть сорта Urals (ценовой диапазон действия вычета $45,95-58,43) и будет составлять от 0 до 12 млрд рублей в год", - поясняли ранее при предоставлении вычета в Минфине.
В принятом законе срок возврата вычета увеличивается до 2027 г., также убирается привязка в цене на нефть.
Корпоративка
Принятый во вторник Госдумой закон позволяет российским юридическим лицам - держателям евробондов отсрочить до начала 2024 г. учет в качестве дохода в налоговой базе платежей, не поступивших из-за зарубежных санкций.
Сейчас законодательство обязывает компании отражать свои доходы в том налоговом периоде, на который они формально приходятся - независимо от фактического поступления денежных средств. Принятый закон устанавливает, что датой получения внереализационных доходов от погашения евробондов и в виде процентов будет признаваться дата поступления денежных средств, но не позднее 31 декабря 2023 года.
Принятый закон также позволяет российским банкам не включать в формируемый резерв по сомнительным долгам задолженность, образовавшуюся в 2022-2023 гг. по иностранным долговым ценным бумагам.
Резиденты РФ смогут напрямую временно получить права акционера и участника в российских компаниях, которыми они сейчас владеют через контролируемые иностранные компании (КИК) в "недружественных" юрисдикциях. Обязательные условия для получения таких прав: КИК им принадлежит более чем на 50%, а сама иностранная компания действует или бездействует, нарушая права российской структуры или своих контролирующих лиц.
Алмазы, НДС и НДФЛ
Принятый закон вводит нулевой НДС на операции как с необработанными, так и с обработанными природными алмазами в РФ.
Согласно тексту документа, при продаже необработанных природных алмазов Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, фондам драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ, Центральному банку, банкам, иным организациям налогоплательщиками, осуществляющими добычу драгоценных камней, вводится нулевой НДС. При этом продажа обработанных алмазов разрешена только Гохрану, региональным фондам драгоценных металлов, ЦБ и банкам.
Закон освобождает от НДФЛ доходы от реализации золота в слитках, полученных в 2022 и 2023 гг., положение распространяется на доходы физических лиц, полученные начиная с 1 января 2022 г.
Кроме того, принятый закон позволяет гражданам, попавшим под западные санкции, в 2022 г. продать акции (доли участия в уставном капитале) российских компаний без уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ). "При условии, что на дату реализации таких акций (долей участия в уставном капитале) они непрерывно принадлежали налогоплательщику на праве собственности или ином вещном праве более одного года", - говорится в принятом законе.