Законопроект предусматривает запрет на организацию майнинговых ферм, а также на добычу, хранение и «коммерческое использование» криптовалют. Запрет продлится 180 дней (около шести месяцев). Или до тех пор, пока не будет принят полноценный закон, в рамках которого Национальное управление электроэнергетики (ANDE) даст гарантию, что сможет поставлять достаточно энергии криптовалютным майнерам, не в ущерб другим пользователям энергосетей Парагвая.
В документе указано, что регион Альто-Парана на юго-востоке страны, где проходит граница с Бразилией и Аргентиной, пользуется особой популярностью среди майнеров. В регионе находится третья по величине в мире плотина гидроэлектростанции Итайпу, обеспечивающая все потребности Парагвая в электроэнергии. С февраля в регионе было зарегистрировано 50 случаев перебоев в электроснабжении, и законодатели связывают их с наплывом майнеров, незаконно подключающихся к сети.
По оценкам ANDE, каждая майнинговая ферма наносит ущерб на сумму до $94 900 (около 700 млн парагвайских гуарани), а ежегодные убытки региона Альто-Парана могут вырасти до $60 млн (420 млрд парагвайских гуарани).
Закон о регулировании майнинга и криптовалют, над которым будут работать местные власти, позволит лучше контролировать отрасль, поскольку сейчас инвесторы не защищены от рисков использования цифровых активов. К тому же, криптовалюты могут использоваться для отмывания денег и уклонения от уплаты налогов, опасаются законодатели.
Напомним, что в 2021 году Сенат Парагвая одобрил законопроект, согласно которому зарегистрированные компании могут использовать излишки электроэнергии для добычи криптовалют. В 2022 году Парагвай уже был близок к принятию закона о регулировании и налогообложении майнинга. Однако занимавший в то время пост президента страны Марио Абдо Бенитес (Mario Abdo Benítez) наложил на него вето из опасений, что высокое потребление электричества майнерами сделает энергетическую систему страны неустойчивой.