Подготовленный финансовым ведомством документ предполагает внесение изменений в соответствующие положения: о Минфине и о Минэкономразвития. В первом случае ведомство наделяется функциями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Из положения о Минэкономразвития названные функции должны быть удалены.
Также в своем положении Минфин перечисляет новые права и обязанности. В их числе определение условий допуска зарубежных товаров к госзакупкам, разработка и утверждение типового положения о контрактной службе, порядка взаимодействия удостоверяющих центров электронной цифровой подписи с Единой информационной системой (ЕИС) в сфере закупок и другими участниками закупок, формирование единых требований к функционированию электронных торговых площадок, формирование и ведение в ЕИС каталога товаров, работ, услуг и пр.
Ранее сообщалось, что Минфин подготовил и направил на согласование заинтересованным ведомствам проект постановления правительства РФ о передаче Федеральному казначейству всех полномочий по эксплуатации и развитию ЕИС.
Проект постановления определяет Казначейство федеральным органом власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке функциональных требований к ЕИС, по ее созданию, ведению, развитию и обслуживанию, по установлению порядка регистрации в ЕИС и порядка работы с нею. При этом в документе оговаривается, что в пользу Казначейства должны быть перераспределены бюджетные ассигнования, которые в настоящее время получает Минэкономразвития на выполнение функций по ведению ЕИС в части поддержки пользователей системы.
Документ был подготовлен Минфином по итогам совещания у первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова, посвященного вопросам работоспособности ЕИС, которое состоялось в первой половине февраля. На совещании было принято решение о передаче всех полномочий по ЕИС Федеральному казначейству. Тогда же представитель И.Шувалова отмечал "Интерфаксу", что это решение должно сконцентрировать операционные и нормативно-правовые полномочия по управлению системой в руках одного органа (и подведомственного ему учреждения) с целью повышения контроля за ее функционированием и, как следствие, прозрачности проведения закупочных процедур.
В настоящее время полномочия по ЕИС распределены между Минэкономразвития и Казначейством. Первое отвечает за определение функциональных требований к системе, за ее ведение в части поддержки пользователей. Остальные задачи (по созданию, развитию, ведению и обслуживанию ЕИС, по установлению порядка регистрации в ЕИС и порядка пользования этой системой) возложены на Казначейство.