Investing.com − Первый вице-премьер и глава Минфина РФ Антон Силуанов в ходе Петербургского международного экономического форума сделал несколько важных заявлений. Во-первых, он заявил , что правительство не будет менять ставки налогов в ближайшие шесть лет. Он рассказал, что Минфин планирует упростить налоговые взаимоотношения с малым бизнесом, индивидуальными предпринимателями и самозанятыми. По словам министра, целью этого является создание более комфортных условий для их работы и следовательно выход этих категорий юридических лиц из «серой» зоны.
Во-вторых, цену отсечения в бюджетном правиле также менять не планируют. Предложение повысить цену отсечения в бюджетном правиле выше $40 за баррель ранее озвучил глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Напомним, что бюджетное правило подразумевает, что дополнительные нефтегазовые доходы, полученные от цены нефти выше установленной планки, будут направляться не на расходы, а в резервы. Базовая цена на нефть марки Urals укстановлена на уровне $40 за баррель в ценах 2017 года и подлежит ежегодной индексации на 2% с 2018 года. С начала 2018 года цена нефти Brent выросла к настоящему моменту почти на 20%, превысив отметку $79 за баррель.
В третьих, Силуанов также сообщил, что в 2019 году в России планируется создать специальный фонд для финансирования инфраструктурных проектов. Большие траты на инфраструктуру – один из пунктов «майского указа» Владимира Путина. Для вложений в инфраструктуру глава Минфина считает «абсолютно оправданным решением» использование долговых инструментов, но «без резкого увеличения госдолга». В свою очередь, и Алексей Кудрин, и председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина выразили мнение, что Россия может позволить себе увеличить госдолг для финансирования инфраструктуры.
Возникает много вопросов: насколько может вырасти госдолг? Достаточно ли будет привлечения долговых инструментов для покрытия расходов в 8 трлн рублей, предусмотренных «майским указом»? Откуда возьмут необходимую сумму, если повышать налоги и вносить изменения в бюджетное правило не планируется? На эту тему по просьбе Investing.com высказался доцент ВШЭ, главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах:
«Российский долг самый низкий из крупных стран – собственно, это наилучший показатель: внешний и внутренний долг суммарно составляют около 13%ВВП (Германия – менее 70%, США – более 100%), поэтому его можно аккуратно наращивать без большого ущерба для финансовой стабильности. Одним долгом необходимую сумму покрывать вряд ли будут – но это и не нужно.
Доходы также растут и, скорее всего, продолжат расти в 2019 году. Обещание не повышать налоги неконкретное и, более того, в последние годы даже на фоне экономического спада сборы налогов росли значительно выше инфляции за счет лучшего администрирования.
Поэтому, скорее всего, можно ожидать комбинации роста сборов в бюджет налогов и пошлин (в т.ч. из-за высоких цен на сырье и металлы), оптимизации части расходов, а также привлечения долга. Внешний рынок за последнее время стал дороже как из-за санкций, так и из-за роста ставок в США, поэтому упор будет на внутренний рынок. В моменте прогнозировать точно прирост заимствований бессмысленно – но набрать комбинацией роста доходов и долга в среднем на 1,3 трлн рублей в год (8 трлн на шесть лет) вполне реально.
Что касается отсечки для направления нефтяных сверхдоходов в Фонд национального благосостояния, то, скорее всего, она устоит : нынешний рост цен на нефть пока не воспринимается как пришедший навсегда (многие с ужасом вспоминают 2008 и 2014 гг.)»