(В заголовке следует читать "тарифов" вместо "расходов")
Мария Коломыченко, Антон Зверев
МОСКВА (Рейтер) - Федеральная служба безопасности рассчитала, что финансовые затраты российских операторов связи на выполнение требований по хранению данных в рамках "закона Яровой" могут повлечь за собой рост тарифов на услуги связи до 10 процентов по всей стране.
Об этом говорится в ответе, направленном Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций на обращение Уральской ассоциации операторов связи (УралАОС).
Представитель министерства подтвердил, что такие расчеты были упомянуты в письме ФСБ.
"Полагаем, до начала реализации мер по внедрению не надо спекулировать относительно влияния НПА (нормативно-правового акта) на тарифы операторов", - сказал Александр Понькин, директор департамента регулирования радиочастот и сетей связи Министерства цифрового развития.
ФСБ пока не ответила на запрос Рейтер.
Суммарные доходы от оказания услуг связи в России в 2017 году составили 1,74 триллиона рублей, из которых на мобильную связь и интернет пришлось около 1,1 триллиона, следует из данных Министерства цифрового развития.
Таким образом, рост тарифов на 10 процентов может позволить собрать с абонентов еще около 110 миллиардов рублей за год.
"Да, мы получили такой ответ от Министерства цифрового развития. Но даже 10-процентный рост тарифов не покроет всех расходов на хранение данных и обеспечение их защиты от утечек", - сказал президент УралАОС Леонид Блинов.
По его мнению, операторам в регионах придется повысить тарифы вдвое, чтобы компенсировать затраты на этот закон.
"В итоге, все повысят тарифы на 10 процентов, потом еще на 10 процентов и так далее. Если крупные операторы еще могут открыть выгодную кредитную линию в банке, то остальным на это рассчитывать не приходится", - сказал Блинов.
"Довольно неожиданно, что в ФСБ признали необходимость роста тарифов. Официальные лица очень долго утверждали, что "закон Яровой" не повлияет на цены на связь, хотя все было очевидно с самого начала. С другой стороны, в России настолько низкие цены на связь, что даже 10-процентный рост тарифов не будет слишком заметен для абонентов", - сказал генеральный директор ТМТ Consulting Константин Анкилов.
По данным ТМТ Consulting, средний счет за связь (ARPU) для абонентов широкополосного доступа в интернет в 1 квартале 2018 года составил 345 рублей.
"В мобильной связи цифры примерно такие же. С учетом НДС, абонентам придется платить примерно на 40 рублей больше за домашний интернет и столько же – за мобильную связь, это не будет слишком критично для большинства населения", - сказал Анкилов.
"Закон Яровой", получивший свое неофициальное название в честь одного из его авторов – депутата Ирины Яровой, обязывает телекоммуникационные компании полгода хранить содержание звонков и текстовых сообщений своих абонентов, и в течение месяца - весь интернет-трафик.
Положения закона вступают в силу поэтапно, с 1 июня 2018 года операторы должны были приступить к хранению звонков и текстовых сообщений, однако не успели подготовить необходимую инфраструктуру [nL8N1TY2N7].
Чиновники неоднократно утверждали, что реализация "закона Яровой" не повлечет за собой значительный рост тарифов, хотя и не отрицали, что закон будет реализован за счет средств абонентов.
В марте 2018 года Николай Никифоров, который на тот момент был министром связи, говорил, что "закон Яровой" не приведет "к драматическому росту цен". А Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей по связи и информационно-коммуникационным технологиям в июле 2017 года предлагала внести поправки в "закон Яровой", которыми предлагалось обложить абонентов ежемесячным платежом в 3-5 процентов среднемесячного счета.
Некоторые региональные операторы, среди которых Комфортел и Oyster Telecom, уже предупредили своих абонентов о грядущем повышении тарифов, однако крупные федеральные компании утверждают, что пока не намерены увеличивать цены на связь.
Ростелеком (MCX:RTKM) сообщил, что на данный момент не планирует индексировать тарифы по данной причине.
Представитель Мегафона (MCX:MFON) утверждает, что уровень конкуренции на рынке вряд ли позволит операторам повысить цены, однако необходимость инвестировать в "закон Яровой" и развертывание 5G не способствует и снижению цен на услуг связи.
Представитель Tele2 Russia также сказал, что цены формируются в результате конкуренции на рынке.
МТС (MCX:MTSS) и Вымпелком отказались от комментариев.