КИЕВ/ДОНЕЦК Украина (Рейтер) - Украина предоставила особый статус восставшему русскоязычному юго-востоку и заключила соглашение о политической и экономической ассоциации с Евросоюзом, отказ от которого в прошлом году стал отправной точкой для кровопролитного конфликта, унесшего тысячи жизней.
Верховная рада приняла во вторник закон, который дает контролируемым сепаратистами районам на востоке Украины трехлетнее право на самоуправление и обещает досрочные выборы в местные органы власти 7 декабря 2014 года.
"Целью принятия закона является создание условий для скорейшей нормализации обстановки, восстановления правопорядка, конституционных прав и свобод граждан, а также прав и законных интересов юридических лиц, создания условий для возвращения жителей в вынужденно оставленные места постоянного проживания, их реинтеграции, а также для восстановления жизнедеятельности в населенных пунктах в Донецкой и Луганской областях и развития территорий", - говорится в пояснительной записке к проекту закона, внесенного в Раду президентом Петром Порошенко по итогам минских мирных договоренностей начала сентября.
Закон гарантирует каждому жителю "отдельных районов" Донецкой и Луганской областей право языкового самоопределения.
Отмена закона об основах языковой политики, гарантировавшего использование на Украине региональных языков, обсуждавшаяся Радой сразу после свержения пользовавшегося поддержкой Москвы президента Виктора Януковича, вызвала протесты Кремля и населения русскоязычных Крыма и юго-востока Украины.
И.о. президента Александр Турчинов наложил вето на отмену языкового закона, однако вскоре после этого в Крыму прошел референдум о присоединении к РФ, российский президент Владимир Путин назвал исполнителями "переворота" в Киеве "неонацистов и русофобов". На юго-востоке Украины были созданы самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики, попытки восстановления контроля над которыми переросли в разрушительную войну в важнейшем индустриальном регионе страны.
Украина и Запад обвиняют Россию в поддержке сепаратистов. Москва, против которой Вашингтон, Брюссель и их союзники ввели болезненные экономические и политические санкции, отвергает обвинения в свой адрес. В начале сентября Киев и сепаратисты договорились прекратить огонь в обмен на особый статус их регионов в составе Украины.
Рада также приняла во вторник закон об амнистии для сепаратистов, принимавших участие в боях с правительственными силами.
"ПРАВО НА СВОБОДУ"
Один из лидеров донецких сепаратистов Андрей Пургин сказал, что принятые Радой законы, возможно, позволят сепаратистам вести диалог с Киевом, однако исключил сохранение самопровозглашенных республик в составе Украины.
"Это точка соприкосновения, они что-то принимают, мы его читаем, мы его комментируем, возможно, там будут какие-то пункты, которые мы готовы обсуждать... Основная часть документа, которая предполагает политическое сохранение нас в поле Украины, она, естественно, неприемлема", - сказал Пургин Рейтер.
"По факту мы завоевали свое право на свободу, завоевали свое право политически распоряжаться своей территорией".
Киев и повстанцы регулярно обвиняют друг друга в нарушении перемирия в конфликте, жертвами которого, по официальным данным, стали более 3000 человек.
"...Никаких политических построений с Украиной ни Донецкая народная республика, ни Луганская народная республика строить не намерены, погибло очень много людей, разрушена инфраструктура, война продолжается, мы не знаем, когда она закончится", - сказал Пургин журналистам во вторник.
АССОЦИАЦИЯ С ЕС
Верховная рада и Европарламент ратифицировали во вторник соглашение об ассоциации Украины и Европейского союза, отказ от которого в ноябре прошлого года спровоцировал кровопролитные беспорядки в Киеве и стоил президентского кресла Януковичу.
Соглашение получило в Раде единогласную поддержку всех 355 депутатов, участвовавших в голосовании.
"Со времен Второй мировой ни одна нация за право быть европейцами не платила такой высокой цены", - сказал президент Порошенко в Раде.
Соглашение, в частности, предусматривает взаимное открытие украинского и европейского рынков. По словам Порошенко, до конца 2015 года Украина будет иметь гарантированные преференции, ее товары будут продаваться в ЕС беспошлинно, в то время как на местном рынке европейская продукция будет облагаться пошлиной по правилам ВТО.
В минувшую пятницу ЕС, Россия и Украина договорились отложить введение пакта о свободной торговле ЕС-Украина до конца 2015 года. При этом Украина сохранит привилегированный доступ на рынок ЕС.
"Отечественная экономика получила полтора дополнительных года, чтобы лучше подготовиться к конкуренции с европейскими производителями", - сказал Порошенко.
Россия угрожала ввести тарифы на импорт украинских товаров, если соглашение об ассоциации Украины с ЕС вступит в силу с 1 ноября 2014 года.
(Павел Политюк, Антон Зверев в Донецке. Текст Дмитрия Антонова)