Запретят ли неквалам торговлю иностранными акциями?

Investing.com — Закон о категоризации инвесторов, который, как ожидается, ограничит неквалифицированным инвесторам возможность торговать иностранными ценными бумагами, не входящими в основные индексы, будет принят в весеннюю сессию. Об этом заявил в понедельник председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков на Финансовом онлайн-марафоне Finversia-TV.

Он сообщил, что на следующей неделе законодатели планируют встретиться с представителями НАУФОР, чтобы разрешить спорные моменты в проекте закона о категоризации инвесторов.

«Закон о категоризации инвесторов, который застрял у нас в комитете из-за критической позиции представителей рынка, пройдя очень серьезную переработку, тоже подготовлен к рассмотрению. Хотя НАУФОР просил не принимать сейчас закон, мы в данном случае пойдем по другому пути. Скорее всего, на следующей неделе проведем окончательную встречу с представителями рынка и поставим точку в этом вопросе.... Я думаю, что в весеннюю сессию закон будет принят», — сказал Аксаков.

Однако он дал понять, что позиция Думы не изменилась и она выступает за ограничения прав инвесторов. 

«Остались спорные моменты, связанные с приобретением иностранных ценных бумаг. Это главный спорный момент, где рынок требует свободного приобретения этих бумаг. Мы считаем, что прежде всего профессиональные участники должны с этим инструментом работать. А если непрофессиональных инвесторов допускать, то с определенными ограничениями. Это прописано в тексте законопроекта», — подчеркнул глава комитета.

Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина дипломатично ушла от ответа, что не сулит инвесторам ничего хорошего.

«На мой взгляд, проблема защиты интересов, прав неквалифицированных инвесторов никуда не ушла. Мы видим, что интерес наших граждан к работе с финансовыми, с инвестиционными счетами, с разными финансовыми инструментами сохраняется, он есть, поэтому актуальность проблемы никуда не ушла, и мы будем продолжать работать с Государственной думой на эту тему», — сказала Набиуллина.

Ценные бумаги иностранных компаний в России обращаются на «Санкт-Петербургской бирже», где их число уже превысило 1200 и постоянно увеличивается. Совет пользователей СПБ на прошлой неделе направил открытое письмо в адрес председателя комитета по финрыку Анатолия Аксакова с просьбой сохранить свободный доступ к иностранным бумагам для неквалифицированных инвесторов.

Авторы письма отмечали, что запрет на торговлю на российских биржах большинством иностранных финансовых инструментов не оградит инвесторов от использования сложных и рискованных продуктов. Они обращали внимание законодателей на то, что появление возможности торговли иностранными акциями на российских биржах в свое время снизило желание инвесторов переходить к иностранным брокерам и выводить свои деньги на иностранные биржи.

«Если у законодателя и регулятора задача состоит в том, чтобы оградить неквалифицированного инвестора от сложных или рискованных продуктов, то уж точно решение этого вопроса должно лежать не в плоскости запрета на торговлю на российских биржах большинством иностранных финансовых инструментов», — говорится в письме. 

Авторы подчеркивают, что после введения такого запрета даже квалифицированные инвесторы получат доступ к крайне незначительному спектру инструментов в сравнении с теми, что доступны на мировом рынке. При этом все желающие, в том числе неквалифицированные инвесторы могут получить доступ к мировым рынкам без серьезных ограничений по инструментам.

Открытое письмо размещено на сайте Санк-Петербургской биржи и авторы предлагают всем желающим присоединиться к их просьбе и подписать письмо.

Законопроект № 618877-7 о квалифицированных инвесторах, вносящий изменения в федеральный закон «О рынке ценных бумаг» планируется ввести в действие в апреле 2021 года.