МОСКВА/ДОНЕЦК Украина (Рейтер) - Украина должна дать особый статус отдельным территориям Донецкой и Луганской областей, где пройдут досрочные выборы, говорится в обнародованном в воскресенье мирном соглашении, под которым двумя днями ранее подписались представители России, Украины и пророссийских сепаратистов.
Несмотря на действующее с пятницы прекращение огня, которое, как надеются стороны, должно положить конец унесшему тысячи жизней конфликту, в главном форпосте сепаратистов Донецке и контролируемом Киевом Мариуполе были снова слышны артиллерийские залпы.
В тексте мирного протокола, который в воскресенье был впервые опубликован на официальном сайте выступавшей посредником ОБСЕ (http://www.osce.org/ru/home/123258?download=true), сказано, что особый статус отдельным территориям мятежных областей должен быть гарантирован законом Украины.
"Трехсторонняя контактная группа достигла понимания относительно необходимости осуществления следующих шагов: ...провести децентрализацию власти, в том числе путем принятия закона Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" (закон об особом статусе)", - сказано в тексте мирного соглашения.
Пророссийские сепаратисты в мае провели в Донецкой и Луганской областях референдумы об отделении от Украины, но в результате начатой Киевом военной операции потеряли значительную часть территорий, сохранив контроль над Донецком, Луганском территориями, прилегающими к ним со стороны российской границы.
За неделю до начала мирных переговоров ополченцы неожиданно перешли в наступление, захватив приморский Новоазовск и приблизившись к стратегически важному порту на Азовском море Мариуполю, который с мая контролирует Киев. Украинские власти объяснили прорыв тайной отправкой на помощь ополчению российских регулярных войск, но Москва отвергла обвинения.
По мирному плану в "отдельных районах Донецкой и Луганской областей" должны пройти "досрочные местные выборы", которые тоже планируется гарантировать украинским законом об особом статусе этих земель.
Протокол обязывает воюющие стороны разоружиться, освободить пленных и не наказывать участников кровавых событий последних пяти месяцев.
Шестой и десятый пункты протокола предполагают "принять закон о недопущении преследования и наказания лиц, которые имели место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины" и "вывести незаконные вооруженные формирования, военную технику, в также боевиков и наемников с территории Украины".
В протоколе не упоминается Крым, с аннексии которого Россией в марте началось противостояние Москвы и Киева, которое привело к сильнейшему обострению отношений России и Запада со времен холодной войны.
Евросоюз и США, которые ввели против Москвы болезненные санкции из-за захвата Крыма и поддержки сепаратистов на востоке Украины, обещали смягчить или снять их в случае успеха перемирия.
ХРУПКИЙ МИР
Несмотря на субботние заявления президентов Владимира Путина и Петра Порошенко о том, что перемирие действует, ночью на востоке Украины снова звучали орудийные залпы.
Представители воюющих сторон обменялись обвинениями в нарушении перемирия, но не обнародовали информации о том, были ли жертвы.
В Донецке долго не умолкавшие звуки артобстрела доносились из северной части города, а в воскресенье утром корреспондент Рейтер видел в небе клубы черного дыма.
Артиллерия стреляла в районе донецкого аэропорта, на днях оставленного украинскими войсками. По словам ополченцев, территория аэропорта остается пустой, а сражение идет за близлежащий военный объект.
"Послушай, как звучит перемирие, - пошутил один из ополченцев. - там идет настоящий бой".
В Мариуполе, восточные подступы к которому контролируют пророссийские сепаратисты, накануне вечером тоже были слышны залпы, доносившиеся со стороны линии фронта.
В черте Мариуполя корреспондент Рейтер видел объятые пламенем заправку, грузовик и промышленное здание.
"Это был артобстрел", - сказал украинский офицер на месте событий.
(Мария Цветкова в Москве, Габриэла Бачиньска в Донецке и Александар Васович в Мариуполе)