МОСКВА/ВАШИНГТОН (Рейтер) - Президенту США Джо Байдену и российскому лидеру Владимиру Путину предстоит преодолеть пропасть взаимного недоверия, когда они проведут во вторник виртуальную встречу в условиях возросшей напряженности из-за того, что Соединенные Штаты считают угрозой российского вторжения в Украину.
"Плачевное состояние", - так Кремль охарактеризовал отношения США и РФ накануне видеоконференции, которая, как ожидается, начнется около 18:00 по МСК.
Вашингтон обвинил Россию в наращивании войск у границы с Украиной для запугивания претендующего на вступление в НАТО государства, предположив, что это может быть повторением сценария 2014 года. Запад предупредил, что готов ввести жесткие санкции в случае вторжения России.
Кремль отверг идею о том, что российские войска готовятся ко вторжению, назвав ее нагнетанием страха, и заявил, что вооруженные силы РФ перемещаются по собственной территории и с чисто оборонительными целями.
Президент России Владимир Путин сказал в конце ноября, что расширение военной инфраструктуры НАТО в Украине является "красной линией", которую, как он надеется, Запад не перейдет.
Путин потребовал юридически обязывающих гарантий о том, что НАТО не будет расширяться дальше на восток или размещать свое вооружение вблизи российской территории; Вашингтон неоднократно заявлял, что ни одна страна не может наложить вето на надежды вступления Украины в НАТО.
"Я не принимаю ничьих "красных линий",- сказал Байден в пятницу.
Высокопоставленный чиновник администрации США в понедельник сообщил журналистам, что Байден предупредит Путина о серьезных экономических последствиях в случае вторжения России в Украину и подчеркнул, что США не стремятся к сценарию, включающему участие США в военных действиях.
Андрей Кортунов, глава Российского совета по международным делам, близкого к министерству иностранных дел России, сказал, что позиции этих двух людей вряд ли удастся примирить.
"Единственное, о чем они, вероятно, смогут договориться - если это окажется хорошим разговором - это то, что все, кто прямо или косвенно вовлечен там в ситуацию, должны проявить сдержанность и стремление к деэскалации. Но в остальном я не вижу, каким образом Байден может пообещать Путину, что НАТО не пойдет на восток".
Представитель Совета национальной безопасности США сказал, что Вашингтон хочет предотвратить кризис с помощью дипломатии и деэскалации, чтобы не допустить негативной спирали в более широких отношениях между странами.
Некоторые российские и американские аналитики предположили, что лидеры могли бы договориться о проведении переговоров о деэскалации, а Кремль дал понять, что хочет провести новый саммит Путин-Байден в 2022 году.
Хотя официальные лица США неоднократно говорили, что им неизвестны намерения Путина в отношении Украины, сотрудник администрации Байдена сообщил Рейтер, что Соединенные Штаты считают, что одним из вариантов, который Путин рассматривает, является военное наступление уже в начале 2022 года с участием 175.000 военнослужащих, бронетанковых подразделений и артиллерии.
По оценкам США, половина этих российских подразделений уже находится вблизи украинской границы, сказал тот же чиновник.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОТ БАЙДЕНА
Президент США Джо Байден скажет своему российскому коллеге Владимиру Путину о том, что настало время отказаться от наращивания военной мощи на границе с Украиной и что Вашингтон готовит санкции, которые могут оказать влияние на экономику РФ, сообщил Белый дом.
Вашингтон обеспокоен сосредоточением десятков тысяч российских военных у границ Украины и опасается, что Москва начнет боевые действия против Киева. РФ отрицает подобные планы.
Белый дом сообщил, что разговор Байдена с Путиным будет возможностью для Вашингтона продемонстрировать поддержку суверенитета Украины. В сообщении говорится, что в понедельник Байден обсудит с союзниками США возможные санкции против России.
Чуть раньше высокопоставленный чиновник администрации Байдена сказал журналистам, что США работают со своими европейскими союзниками над сильным ответом в случае, если вторжение произойдет. Он сказал, что в этом случае США и Европа причинят России "сильную экономическую боль".
По словам чиновника США, Вашингтон поддержит дискуссии между НАТО и Россией, чтобы обсудить беспокойство обеих сторон. При этом Вашингтон не считает слова Москвы о "красных линиях" полезными и не будет действовать в этой логике.
Чиновник также сказал, что США не думают о сценарии использование американских военных в конфликте России с Украиной.
ЖЕСТКИЕ САНКЦИИ ПРОТИВ БЛИЖНЕГО КРУГА?
Чиновники администрации США обсуждают санкции против России, призванные предотвратить вторжение РФ в Украину, сообщил телеканал CNN со ссылкой на источники, знакомые с ходом обсуждений. Россия отрицает агрессивные устремления в адрес Киева.
По словам источников CNN, санкции включают новые меры против ближнего круга президента РФ Владимира Путина, действия в отношении энергетических компаний, а также отключение России от международной платежной системы SWIFT.
CNN со ссылкой на источники сообщил, что окончательное решение о введении санкций не принято, и что администрация Байдена ведет переговоры с партнерами США в Европе - многие из которых имеют тесные экономические связи с РФ - в расчете на скоординированные действия.
"Скорее, это не новости, а продолжение информационной истерики, которую мы в эти дни наблюдаем в СМИ", - процитировал ТАСС слова пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова, отвечавшего на вопрос, могут ли такие сообщения негативно сказаться на предстоящих 7 декабря переговорах лидеров России и США.
Путин и Байден в ходе видеоконференции планируют обсудить отношения двух стран, Украину, НАТО и гарантии безопасности, сообщил журналистам в понедельник пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.
Источники CNN сообщили, что новый набор мер США против Москвы включает ограничения для российских олигархов, в том числе на поездки за рубеж, и потенциальный запрет на пользование услугами американских банков и карточных систем; отключение России от SWIFT; запрет на доступ российских энергетических компаний к долговым рынкам. Новые санкции также могут затронуть российский суверенный долг.
"Мы собрали пакет довольно агрессивных мер", - сказал СNN один из американских чиновников, по словам которого, в случае вторжения России в Украину США и Европа введут против РФ худшие экономические санкции, которые когда-либо вводились против какого-либо государства, за исключением Ирана и Северной Кореи.
СОХРАНИТЬ РЕНОМЕ
Соединенные Штаты на прошлой неделе предложили посредничество между Россией и Украиной в прекращении семилетней войны между украинскими правительственными войсками и поддерживаемыми Россией сепаратистами на основе Минских соглашений 2014 и 2015 годов.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров сказал, что Москва в принципе не возражает против этого.
Но Владимир Фролов, внешнеполитический аналитик и бывший российский дипломат в США, говорит, что вовлечение Вашингтона в этот процесс будет выглядеть как поражение Москвы. Он также не уверен, что Путин согласится на туманное обещание провести переговоры о будущей архитектуре безопасности Европы.
"Требуя юридически обязывающих гарантий, Москва сузила пространство для маневра своей дипломатии, что как бы говорит о том, что они не очень-то рассчитывают на успех дипломатии",- сказал Фролов.
Президент Украины Владимир Зеленский сказал в Киеве, что вооруженные силы страны способны отразить любое нападение со стороны России. В понедельник Украина отметила день национальной армии демонстрацией американских бронемашин и патрульных катеров.
"НЕТ БОЛЬШЕ СИЛ"
Люди на улицах украинской столицы неоднозначно оценивают переговоры, которые должны состояться во вторник.
"Мы считаем, что Байден - большой друг нашей страны. Пока что он проявил себя как человек, который искренне хочет помочь Украине выйти из этой бессмысленной ситуации",- сказал 71-летний Владимир Пилипюк.
Но Руслан Лапук, 28-летний бармен, не видит шансов на прорыв. "Нам не на кого рассчитывать, кроме как на собственные силы, на себя в первую очередь",- добавляет он.
61-летний Владимир Булатов сказал Рейтер в Москве, что лидеры должны говорить о снижении риска "горячей войны", но он сомневается, что это возможно. "Я не верю, что из этой встречи выйдет что-то путное",- сказал Булатов.
Елена, пенсионерка, живущая в регионе конфликта на востоке Украины, сказала в ответ на вопрос Рейтер, что возлагает надежды на прекращение обстрелов.
"Что-то должно измениться - вот на что мы надеемся,- сказала она. - У нас нет больше сил терпеть это".
(Том Балмфорт, Тревор Ханникатт, Стив Холланд, Джефф Мейсон при участии Дмитрия Антонова и Дмитрия Мадорского в Москве, Сергея Каразы в Киеве, Павла Климова в Донецке, Джеффа Мейсона и Стива Холланда в Вашингтоне. Перевели Дмитрий Антонов и Алексей Кузьмин)