МОСКВА (Рейтер) - Министерство финансов РФ планирует сводить бюджет с профицитом в ближайшие три года благодаря росту доходов на фоне высоких цен на нефть и увеличению налогов.
В опубликованных в воскресенье вечером Основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2019-2021 годы говорится http://www.komitet-bn.km.duma.gov.ru/upload/site7/ONBNiTTP(2).pdf, что профицит федерального бюджета РФ в 2019 году может составить 1,96 триллиона рублей, или 1,8 процента ВВП, в 2020 году - 1,15 триллиона рублей, или 1 процент ВВП, в 2021 году - 659 миллиардов рублей, или 0,6 процента ВВП.
В текущем законе о бюджете на 2019-2020 годы предусмотрен дефицит на уровне 0,8 процента ВВП. В 2018 году Минфин ждет, что доходы казны превысят расходы на 0,5 процента ВВП.
С 2019 года ожидается существенное увеличение доходов бюджета, в первую очередь, вследствие повышения ставки НДС до 20 с 18 процентов, которая даст порядка 630 миллиардов рублей в первый год и 730 миллиардов рублей в 2021 году, и роста нефтегазовых доходов на фоне более высокой цены на нефть по сравнению с заложенной в бюджет на текущий год.
Завершение налогового маневра в нефтянке добавит в казну еще порядка 300 миллиардов рублей к 2021 году.
Минфин вновь заложил выплату дивидендов госкомпаниями не менее 50 процентов чистой прибыли за предыдущий год по МСФО.
Ведомство надеется, что поступления от дивидендов госкомпаний вырастут до 542,3 миллиарда рублей в 2019 году с 250,7 миллиарда рублей в текущем, а в 2021 году достигнут 639,7 миллиарда рублей.
Минфин не первый год предусматривает в бюджете выплату госкомпаниями дивидендов в размере 50 процентов от прибыли, однако традиционно не все соглашаются платить, в их числе Россети (MCX:RSTI), ИнтерРАО (MCX:IRAO), РЖД и Газпром (MCX:GAZP).
В результате доходы бюджета по плану Минфина вырастут в следующем году до 19,85 триллиона рублей, или 18,7 процента ВВП, с 17,07 триллиона рублей, или 17,0 процента ВВП, в текущем году.
В 2020-2021 годах Минфин планирует привлечь в казну 20,03 триллиона рублей, или 18,0 процента ВВП, и 20,55 триллиона рублей, или 17,2 процента ВВП, соответственно.
Траты будут также расти с 16,6 триллиона рублей, или 16,5 процента ВВП, в этом году до 17,89 триллиона рублей, или 16,9 процента ВВП, в 2019 году и 19,89 триллиона рублей, или 16,7 процента ВВП, в 2021 году.
Финансирование очередного майского указа президента Владимира Путина обойдется казне в 1,17 триллиона рублей в первый год с увеличением до 1,47 триллиона в 2021 году.
При этом Минфин запланировал сокращение расходов. Под нож попадут разделы национальная экономика, ЖКХ, культура, спорт и средства массовой информации.
В результате создания внутри бюджета Фонда развития инфраструктуры ведомство прогнозирует первичный структурный дефицит в ближайшие три года на уровне 585 миллиардов рублей, или около 0,5 процентов ВВП.
Закрывать его Минфин будет за счет внутренних заимствований, чистое привлечение которых увеличится с 1,04 триллиона рублей в текущем году до 1,48 триллиона рублей в 2019 и 1,85 триллиона рублей в 2020 году.
Объем госдолга, по оценке министерства, вырастет с 14,0 процента ВВП в 2018 году до 16,6 процента ВВП в 2021 году, в том числе внутренний увеличится с 10,28 триллиона рублей до 15,57 триллиона рублей в 2021 году и составит почти 80 процентов от общего уровня долга.
Обслуживание госдолга вырастет до 1,11 триллиона рублей в 2021 году с 824,3 миллиарда рублей в текущем году.
Средства Фонда национального благосостояния Минфин тратить не собирается.
Минфин по-прежнему не рассчитывает на значительные доходы от приватизации, закладывая в 2019-2020 годах поступления всего в размере 13 и 11 миллиардов рублей соответственно.
Общий трансферт из федерального бюджета на сбалансированность Пенсионного фонда, несмотря на решение постепенно повышать пенсионный возраст со следующего года и ввести систему индивидуального пенсионного страхования, будет сохраняться на текущем уровне - 3,37 триллиона рублей в 2021 году по сравнению с 3,34 триллиона рублей в 2018 году, хотя Минфин предусматривает сокращение с 2020 года трансферта на обязательное пенсионное страхование.
(Дарья Корсунская. Редактор Анастасия Тетеревлева)