Заместитель главы ФАС России Андрей Цыганов считает нереальным замораживание цен на продовольствие.
"Наш опыт показывает, что заморозка цен очень часто приводит к исчезновению товаров, на которые эти цены заморожены", - заявил А.Цыганов на брифинге в четверг.
"Я абсолютно уверен, что замораживание цен на все виды продовольствия - это неразрешимая задача, - подчеркнул он. - Я не представляю механизм решения этой задачи и механизм контроля за ее исполнением".
А.Цыганов напомнил, что есть варианты, когда антимонопольная служба может либо устанавливать фиксированные цены на социально значимые продукты, либо устанавливать предельные надбавки к цене поставщиков. Такой механизм предусмотрен в законе о торговле, и "ничего страшного в этом нет", добавил он.
Как считает заместитель главы ФАС, очень часто антимонопольному ведомству "на продовольственном рынке делать нечего, поскольку этот рынок очень конкурентен, на нем тысячи игроков".
По его словам, во втором полугодии этого года ФАС возбудила только 10 дел на агропродовольственном рынке. "То есть в 10 случаях было доказано, что компании на агропродовольственном рынке злоупотребляют своим доминирующим положением. Речь, в частности, идет о таких видах продовольствия, как хлеб и молоко", - сказал он.
Всего за это время было рассмотрено около 300 дел в соответствии с законом о торговле, добавил он.
Комментируя вопросы, которые обсуждались в четверг на заседании экспертного совета ФАС по АПК, А.Цыганов сообщил, что речь также шла и о механизмах поставки на потребительский рынок продовольствия из государственного резерва.
А.Цыганов отметил, что вопрос о "распечатывании госрезерва обсуждается постоянно". "Я считаю, что правильно уже то, что существует право распечатывать этот резерв", - заявил он, отметив, что сама возможность вбрасывания на рынок дополнительного продовольствия может охладить пыл спекулянтов.
По данным ведомства, которые привел Цыганов, за последнюю неделю количество жалоб на рост цен увеличилось - за 7 дней получено 354 обращения. Большая часть жалоб - 105 - касается роста цен на гречку, а также на овощи и фрукты (50).
ФАС начала мониторить цены после того как РФ 7 августа запретила ввоз некоторых видов продовольствия из США, Канады, ЕС, Австралии и Норвегии, которые были крупными поставщики.
А.Цыганов также сообщил, что 14 августа, когда была открыта линия, было получено более 3 тыс. обращений. По его словам, большая часть жалоб - порядка 700 - поступила на рост цен на мясо птицы. На подорожание овощей и фруктов поступило 550 обращений, молока и молочных продуктов - около 500. Причем около 70% "молочных жалоб" - по поводу подорожания сыра.
Как отметил А.Цыганов, в последнее время стало появляться большое количество обращений по поводу повышения цен в оптовом звене. Их доля составляет 5-7% от общего количества жалоб.
Из 10 возбужденных дел о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено дело в Башкирии - на рынке индейки, в Томске - на рынке свинины. В Республике Коми по факту повышения в октябре 2014 года цен на хлеб возбуждено антимонопольное дело в отношении Сыктывкарского хлебокомбината, рассмотрение дела назначено на февраль 2015 года.
Что касается рынка гречки, то в настоящее время у отдельных его операторов выявлено подорожание более чем на 10% в Санкт-Петербурге, Татарстане, Архангельской, Костромской, Московской, Новосибирской и Орловской областях. Теруправления ФАС проводят в настоящее время проверки на предмет соблюдения антимонопольного законодательства.