Елена Фабричная
МОСКВА, 12 мая (Рейтер) -Глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина предлагает лишить налоговых льгот инвесторов, которые вкладывают деньги с индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) в иностранные акции, ставшие популярным валютным инструментом у хлынувшего на рынок населения, особенно в периоды падения курса рубля.
"Видим, что растет инвестирование с ИИС в инструменты нерезидентов, доля сейчас такого инвестирования с ИИСов в финансовые инструменты нерезидентов - чуть больше 15%, но за год выросла эта доля почти в два раза", - сказала Набиуллина в ходе конференции НАУФОР.
Руководители ЦБР в прошлом году уже высказывали недовольство ростом вложений населения в иностранные акции, для покупки которых граждане покупают валюту на рынке, усиливая спрос на нее.
Первый зампред ЦБР Сергей Швецов хотел через стандарты деятельности брокеров регулировать последовательность предложения розничным инвесторам финансовых инструментов, поскольку для ЦБР важно, чтобы брокеры предлагали покупать в первую очередь российские акции. Депутат Госдумы Анатолий Аксаков предлагал подумать над тем, чтобы убрать льготы по ИИС для инвесторов в иностранные акции, и это предложение понравилось замминистра финансов Алексею Моисееву.
Рыночные игроки призывали не ограничивать, а поощрять диверсификацию вложений розничных инвесторов.
"И здесь непопулярное предложение, я знаю, но мы выходим с предложением вычеты давать налоговые только по вложениям в российские финансовые инструменты", - сказала Набиуллина.
"Потому что не считаем правильным, чтобы бюджет, а это по сути дела бюджетные деньги, бюджетная льгота, стимулировали инвестиции в иностранные ценные бумаги".
При этом у инвестора остается возможность диверсификации вложений, нет запрета на покупку иностранных акций.
"Пожалуйста, можете инвестировать в иностранные ценные бумаги, но это должны быть без распространения льготы и налогового вычета такие вложения", - сказала Набиуллина.
Она пояснила, что в противном случае льгота за счет бюджета РФ достается человеку за то, что он инвестирует не в российскую экономику, а в зарубежную.
"Думаю, мы будем еще с рынком это обсуждать", - добавила глава ЦБР.
Набиуллина также видит риски в том, что население, активы которого на фондовом рынке уже превышают 6 триллионов рублей, напрямую, не через формы коллективного инвестирования, активно покупает акции в ходе IPO.
"Есть у нас некоторая озабоченность, мы видим, что физические лица в ИИС напрямую инвестируют в ходе IPО, есть некоторая опасность, в принципе не обязательно с ИИС... бумага еще новая, непонятно, как она поведет себя на рынке, и осознание этих рисков должно быть", - сказала она.
В некоторых IPO прошлого года доля розницы составляла 15%.
При этом Набиуллина сказала, что в текущем году было только два IPO, и это мало, на этом рынке не хватает предложения.
"Вопрос не только здесь инвестиционного климата, но и явного предпочтения компаний развиваться за счет долга... допускать инвестора, в том числе миноритарного не все готовы, у нас очень мало публичных компаний", - сказала глава ЦБР.
Центробанк сейчас думает над тем, какие меры могут быть приняты, чтобы поддержать компании, выходящие на IPO, а также над новыми налоговыми стимулами для инвесторов.
В частности, можно освободить от НДФЛ доходы от продажи активов, приобретённых в ходе IPO, или в течение месяца после IPО, после шести месяцев удержания, также по дивидендам могут быть изменения, когда дочерние компании нерезидентов размещают на отечественных площадках свои акции, чтобы не было арбитража и им было интересно размещаться в России, сказала Набиуллина.
(Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов)