Соответствующее письмо глава ЦБ Эльвира Набиуллина направила первому вице-премьеру Игорю Шувалову вместе с текстом поправок в закон "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (текст письма имеется в распоряжении агентства "Интерфакс").
В нем говорится, что в основу системы гарантирования пенсий закладывалось идея о том, что Банк России компенсирует недостаточность средств накопительной части пенсий НПФ при введении Центробанком запрета на осуществление операций по обязательному пенсионному страхованию НПФ, который не является участником системы гарантирования.
При этом предполагалось, что после вступления НПФ в систему гарантирования недостаточность средств пенсионных накоплений при введении запрета на операции должна быть компенсирована самим фондом, а в случае его банкротства или ликвидации - Агентством по страхованию вкладов.
Однако в соответствии с действующей редакцией закона, на ЦБ фактически возложена обязанность компенсировать недостаточность средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, уже являющегося участником системы гарантирования. Это противоречит концепции создания системы гарантирования пенсий.
В связи с этим Э.Набиуллина просит правительство поддержать внесение поправок в законодательство в весеннюю сессию работы Госдумы.
В настоящее время в систему гарантирования пенсий вступили 24 НПФ, на которые приходится 84% средств пенсионных накоплений, находящихся в негосударственных пенсионных фондах.