Получите скидку 40%
Новинка! 💥 Приобретите ProPicks и узнайте стратегию, опередившую S&P 500 более чем на 1,183% Получить СКИДКУ 40%

Законопроект о криптовалютах внесли в Госдуму: реакция участников рынка

Опубликовано 20.03.2018, 16:47
Обновлено 20.03.2018, 16:47
© Reuters.  Законопроект о криптовалютах внесли в Госдуму: реакция участников рынка

© Reuters. Законопроект о криптовалютах внесли в Госдуму: реакция участников рынка

Investing.com − Согласно законопроекту «О цифровых финансовых активах», внесенному в Госдуму, криптовалюты не получат статус законного платежного средства, а будут рассматриваться лишь как цифровые активы. Кроме того, законопроект предполагает обязательную идентификацию владельцев электронного кошелька. Майнинг будет считаться предпринимательской деятельностью в случае перерасхода электричества. Участники рынка говорят, что законопроект требует существенной доработки.

В Госдуму внесен законопроект «О цифровых финансовых активах», регулирующий статус и использование криптовалют в России. Ознакомиться с документом можно на сайте Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности. Законопроект был внесен группой парламентариев под руководством Анатолия Аксакова, главы комитета Госдумы по финансовому рынку. Законопроект согласован с Минфином, Банком России и Минэкономразвития. Аксаков рассчитывает, что документ будет принят в первом чтении в апреле, во втором и третьем в мае-июне.

Документ основан на проекте, опубликованном Минфином в конце января. Тогда министерство сообщило о принципиальном разногласии с Банком России по обмену цифровых активов на рубли и иностранную валюту: Минфин настаивал на разрешении таких сделок и с криптовалютами и с токенами, определяемыми криптовалюты, выпускаемые для привлечения финансирования, Банк России – только с токенами, опасаясь, что иначе владельцы криптовалют получат возможность легализовать сомнительные транзакции, проведенные ранее. В новой редакции разрешается обмен на фиатные деньги только токенов, однако устанавливается, что Банк России по согласованию с правительством определит возможность обмена и «иных цифровых финансовых активов» в определенных случаях.

Сделки по обмену цифровых активов на рубли или иностранную валюту смогут осуществлять только специальные операторы – юридические лица, имеющие полномочия осуществлять виды деятельности, перечисленные в законах «О рынке ценных бумаг» и «Об организованных торгах».

Законопроект законодательно закрепляет понятия «криптовалюта» и «токен», определяет их как имущество в электронной форме, созданное с использованием криптографических средств (с той разницей, что криптовалюта имеет множество эмитентов/майнеров, а токен – одного эмитента), и прямо исключает использование цифровых финансовых активов в качестве законного средства платежа. В документе также фиксируется статус майнинга, смарт-контрактов, ICO и прочих элементов крипторынка.

Так, майнинг приравнивается к предпринимательской деятельности в случае, «когда лицо, которое его осуществляет, в течение трех месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, установленные Правительством Российской Федерации», гласит законопроект.

Законопроект устанавливает порядок проведения первичного предложения токенов: эмитент должен выпустить публичную оферту и инвестиционный меморандум. Таким образом, процедура ICO станет более прозрачной: раскрываются цели привлечения инвестиций, участники и учредители. Максимальная сумма, на которую неквалифицированные инвесторы смогут приобретать токены в рамках одного выпуска, будет определяться Банком России. В первоначальной редакции Минфина лимит был определен в 50 тыс. рублей. Сделки с токенами, осуществленные в ходе ICO, будут фиксироваться с помощью смарт-контрактов. Смарт-контракты признаются в законопроекте законным видом договора, который заключается в электронной форме и выполняется с помощью цифровых технологий.

Операции с криптовалютами будут проводиться с помощью цифровых записей и цифровых транзакций – эти понятия также вводятся законопроектом, как и понятия реестра цифровых транзакций и распределенного реестра цифровых транзакций. Доступ к распределенному реестру может осуществляться через электронный кошелек. Владельцев электронных кошельков обязуют идентифицироваться, чтобы исключить случаи отмывания денег. Вводится понятие валидатора – лица, которое занимается подтверждением подлинности записей в распределенном реестре, то есть их валидацией.

В целом комментировать прошедший законопроект рано, считает CEO блокчейн-агентства BC13 Александр Карелин. «В Госдуме должно пройти три чтения, и конечно же, сегодняшний документ скорее задает тренд. Очень важное влияние окажет и то, кто будет выбран в новом правительстве, отвечающим за блокчейн и криптоэкономику. Пожалуй, главное, на, что стоит обратить внимание уже сейчас, что криптовалюты согласно проекту не станут официальным платежным средством и это отображает, что допускать возможность конкуренции рублю государство не собирается. Позволю себе предположить, что эта часть останется неизменной и в итоговой формулировке закона».

«Отсекутся недобросовестные участники, меньше станет простора для создания серых схем и желания реализовывать их. А добросовестным участникам этого современного сегмента финансового рынка новый закон принесет только пользу. И самому рынку, и его участникам», – полагает Михаил Грачев, финансовый консультант TeleTrade.

Но не все участники рынка разделяют его энтузиазм. По мнению Григория Клумова, со-основателя платформы Stasis.net, «законопроект сырой, и опубликованный текст нельзя назвать полноценным законом о финансовых активах». «Определение токенов не совсем корректное, так как не все токены выпускаются для привлечения финансирования. Непонятен и статус коинов (Dash, BTC). Кроме того, Минфин игнорирует мировую тенденцию разделения токенов на четыре типа: утилити, ценная бумага, аппликейшн и обеспеченный активами. Подобные тенденции разделения практикуют такие страны как Япония, Швейцария, Мальта, Казахстан», – говорит он. Клумов добавил, что приравнивать смарт-контракт к обычному договору некорректно, поскольку «участники и подписанты обычного договора защищены юридически, а вот подписанты смарт-контракта – нет».

Анатолий Князев, со-основатель инвестиционной компании EXANTE и основатель хедж-фонда Bitcoin Fund, также считает, что проект требует существенной доработки. «Документ не учитывает всей специфики криптоактивов и международных финансовых рынков, а пункты об идентификации владельцев электронных кошельков и отказе криптоактивам в статусе законного платежного средства будут мешать развитию финтеха в России. Логичным шагом, на мой взгляд, является обложение майнинга налогом, поскольку майнинг как и любая другая предпринимательская деятельность должен облагаться налогом», – рассуждает Князев.

Независимый финансовый аналитик Виталий Калугин считает, что запрет на расчеты и присвоение криптоактивам статуса имущества может иметь «неприятные последствия», в частности, «налоги более широкого спектра, чем они могли бы быть при статусе денег». «Это может быть и НДС, и налог на имущество, и прочие имущественные. Да, я, конечно, нарочно перегибаю. Но насчет НДС вполне возможно. И уж точно будет налог на прибыль. Для юридических лиц. И НДФЛ – для физических. Тем, кто отмахивается от закона на основании того, что токены и коины выпущены в чужих юрисдикциях и торговать ими никто не запрещает, напоминаю, что вы-то налоговые резиденты РФ, и рано или поздно попадетесь. Так что связываться ли с криптобиржами или нет – ваш риск», – говорит он.

Признания криптовалют законным видом платежей в ближайшие годы на территории РФ ждать не стоит, считает Мария Сальникова, ведущий аналитик компании «Эксперт Плюс»: «Психологический подход в нашей стране, менталитет, если хотите, таков, что все должно попасть под контроль, без предоставления условий для дальнейшего развития. То есть какое-то время правительство будет получать прибыль с налогов, например, но при необходимости поддержать отрасль, чтобы даже в будущем получать еще больше налоговой прибыли ничего не будет сделано. К сожалению, отсутствие ориентированности государства на высокотехнологичный сектор скажется негативно для крипторынка РФ».

Последние комментарии по инструменту

Рыба с гниющей головой уже не прокатит, товарищи ;) 21 век как ни как .. понятие сигнулярности вам вообще знакомо или нет времени на науку - подсчитываете все свои рублики?
Видимо в  правительстве нет толковых мужиков  кто им всем разжует,что майнер не  просто так  на  халяву  получает крипту,а  получает часть вознаграждения  за  участие  его оборудования в функционировании этих сетей.Именно благодаря майнерам у  них и появилась возможность брать налоги со  всего этого,но как обычно всех под одну гребенку и курицу несущую золотые яйца тоже под нож
Ладно фиг с  ними,имущество так  пусть имущество.Но какого спрашивается черта  майнеры должны платить налоги???Электричество платишь,оборудование куплено на  свои кровные ,поддерживаешь сеть в  работе(с  которой потом один фиг еще налог сдерут где  нибудь на бирже  или обменнике)А тут ты  еще  и платить должен еще раз за  то что помогаешь им заработать??!!
Магазины тоже за электричество платит, и за оборудование, и зарплаты, и кучу налогов. Ты реально тупишь или притворяешся?
то ли еще будет)
В очередной раз чиновники продемонстрировали свой бред,этим жирным рожам в думе видимо нечем заняться.Цивилизованные страны и та же Белоруссия более лояльны и дальновидны к рынку криптовалюты,а наше царское государство так и будет постоянно в жопе...
Пусть себе майнят битрубли с изображением крымнаша.
Пипл схавает
Интересно та группа парламентариев во главе с аксаковым чего именно добиться то хотят??? Они вобще с России или нет?
Крипта не приняла всерьез эти бредни и даже не пошевелилась)
Согласен) бред тупых и вороватых чинушей,которые стремятся с нас три шкуры содрать все равно не прокатит. Мы всегда найдем способ уйти от их беспредела. Майнинг по расходу электричества обойти как два пальца об асфальт, кошельки идентифицировать-пфф, да пожалуйста, мы создадим другие и анонимные выводы средств никто не отменял)))
Оставьте в покое крипту!
Установите наши приложения
Предупреждение о риске: Торговля финансовыми инструментами и (или) криптовалютами сопряжена с высокими рисками, включая риск потери части или всей суммы инвестиций, поэтому подходит не всем инвесторам. Цены на криптовалюты чрезвычайно волатильны и могут изменяться под действием внешних факторов, таких как финансовые новости, законодательные решения или политические события. Маржинальная торговля приводит к повышению финансовых рисков.
Прежде чем принимать решение о совершении сделки с финансовым инструментом или криптовалютами, вы должны получить полную информацию о рисках и затратах, связанных с торговлей на финансовых рынках, правильно оценить цели инвестирования, свой опыт и допустимый уровень риска, а при необходимости обратиться за профессиональной консультацией.
Fusion Media напоминает, что информация, представленная на этом веб-сайте, не всегда актуальна или точна. Данные и цены на веб-сайте могут быть указаны не официальными представителями рынка или биржи, а рядовыми участниками. Это означает, что цены бывают неточны и могут отличаться от фактических цен на соответствующем рынке, а следовательно, носят ориентировочный характер и не подходят для использования в целях торговли. Fusion Media и любой поставщик данных, содержащихся на этом веб-сайте, отказываются от ответственности за любые потери или убытки, понесенные в результате осуществления торговых сделок, совершенных с оглядкой на указанную информацию.
При отсутствии явно выраженного предварительного письменного согласия компании Fusion Media и (или) поставщика данных запрещено использовать, хранить, воспроизводить, отображать, изменять, передавать или распространять данные, содержащиеся на этом веб-сайте. Все права на интеллектуальную собственность сохраняются за поставщиками и (или) биржей, которые предоставили указанные данные.
Fusion Media может получать вознаграждение от рекламодателей, упоминаемых на веб-сайте, в случае, если вы перейдете на сайт рекламодателя, свяжитесь с ним или иным образом отреагируете на рекламное объявление.
Английская версия данного соглашения является основной версией в случае, если информация на русском и английском языке не совпадают.